近年来，国家税务总局常州市税务局聚焦“高效办成一件事”，围绕“优前台、强中台、精后台”思路布局，深入推进办税服务厅转型升级，全力推动税费服务从“能办”向“好办、快办、智办”跃升。

  优前台：窗口做“减法”，效能做“加法”

  走进办税服务厅，“井然有序”的服务场景让人耳目一新。大厅以导税台为前置关口，结合办税事项、业务类型、资料情况精准研判，将纳税人缴费人有序分流至自助办税区、简事快办区、人工窗口、特色专窗等功能区域，有效破解传统大厅业务混杂、排队耗时等问题。

  “我们全面整合办税服务厅资源，重构功能分区，统一规划服务路线，通过科学分流、精准导办、专区专办，压缩办税时长，提升服务效能。”常州市税务局纳税服务科主要负责人介绍道。

  “现在一进门就有税务干部引导，简单业务不到2分钟就搞定了。”在简事快办区办理完税证明打印业务的金坛区某超市负责人严兰女说道。

  在此基础上，常州税务部门细化业务分类管理，制定简事快办、即办事项、跨机构流转、复杂事项处置“四项清单”，并将63项基础涉税事项纳入一体化审核体系，实现办税服务标准化、规范化运转。

  改革以来，办税效率有效提升：全市办税服务厅窗口数量精简13.6%，月均取号量同比下降22.67%，纳税人平均等候时间压缩至3.3分钟；税务注销、股权转让等高频复杂事项审核时长降幅达75%，平均办理时长仅1.5天。

  强中台：从“面对面”到“屏对屏”

  办税服务厅转型，最难的不是窗口的“物理改造”，而是要让纳税人缴费人体验办事的高效便捷。

  常州税务部门建强“中台”服务体系，全面推广“征纳互动”服务，构建“智能交互、办问协同、全程互动”模式，推动税费服务从“面对面”向“屏对屏”转变。

  “您好，办理社保退费需要准备以下材料。”在征纳互动服务运营中心，工作人员通过线上实时答疑、全程跟进辅导，为江苏某水泥公司高效完成退费申请，让原本往返奔波的事项实现一次性办结。

  目前，全市共设立9个征纳互动服务运营中心，累计开展征纳互动服务240.85万次，其中智能服务180.25万次、人工服务60.6万次，月度服务峰值达5.5万人次，实现咨询、辅导、办理一体化服务。

  同时，常州税务部门依托征纳互动平台打破地域壁垒，搭建属地税务、异地税务、纳税人三方线上联动机制，实现资料线上流转、业务异地审核、事项跨省通办，有效解决跨区域办税多头跑、来回跑问题。

  此前，深圳某企业管理有限公司因企业整体迁移，面临历史申报数据无法同步、业务停滞的困境。常州税务部门主动对接深圳属地税务部门，通过线上远程连线快速完成资料核验与数据对接，几分钟内办结跨区迁移业务，高效便捷的服务获得企业高度认可。

  精后台：从“人找服务”到“服务找人”

  优质税费服务的背后，离不开数字化后台体系的强力支撑。

  “点开‘办税服务厅管理’系统，可以对全市各办税服务厅窗口开设数量、业务办理总量、等候办税人数等关键指标开展实时监测、动态研判。”常州市税务局纳税服务科主要负责人表示，一旦纳税人等候时长超过预警阈值，将第一时间提醒对应办税大厅，灵活调配窗口人力，及时开启“潮汐窗口”，全力保障办税服务不断档。

  服务触角持续延伸。常州税务部门依托税收大数据，构建“诉求归集—分析研判—精准推送”数字化服务闭环，系统梳理办税热点诉求，精准绘制企业办税画像，分层分类推送税费政策、开展涉税风险预警，实现靶向精准辅导。

  针对科创企业研发费用归集不规范、易产生涉税风险的痛点，税务部门聚焦预缴、汇算清缴关键节点，常态化开展大数据风险扫描。常州某生物科技公司曾因研发项目多、费用核算繁杂，多次面临归集偏差、错失税惠的风险。税务部门主动上门辅导，帮助企业厘清研发与生产费用边界，规范账务归集口径，搭建标准化辅助账模板，助力企业合规享受研发费用加计扣除政策。

  截至目前，常州税务部门累计推送政策提醒71.5万条、为3110户重点企业提供一对一精准辅导，实现从“千人一面”到“千人千面”服务形态的重塑。

  下一步，常州市税务局将持续深耕办税服务厅转型升级工作，以更高效、更智能、更贴心的税费服务，不断优化税收营商环境，为地方经济高质量发展注入强劲税务力量。（毕赣斌 王强 何思磊）