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以金融之力 织密养老保障网

来源:人民日报2026-08-17 09:58

  今年以来,养老金融领域迎来多项政策落地与产品创新。中办、国办发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,明确到2028年底长期护理保险制度将在全国范围基本实现全覆盖;6月起,投资者在个人养老金账户中可以购买储蓄国债(电子式),意味着除存款、理财、保险、基金外,又多了一个长期稳健的投资选择;6月,国家金融监督管理总局上海监管局、上海市民政局等4部门印发《关于创新开展养老服务信托试点的通知》,启动养老服务信托创新试点……

  从金融资源持续向养老基建、便民服务、家庭保障延伸,到各类养老保险与理财产品走进寻常百姓家,眼下,多层次养老金融正从政策条文转化为看得见、摸得着的民生实惠。近日,记者走进养老中心、适老化改造银行网点、普通家庭,看金融活水如何赋能产业、服务群众、守护万家。

  建设养老中心——

  用好产业融资“耐心钱”

  “饭菜端到眼前,洗澡有人照料,护理员经常来串门,我们还在这学会了唱歌,这日子多好呀!”在山东省济宁市山东健康益寿光年济宁颐养中心,83岁的王兴翠扶着轮椅,乐呵呵地笑着说,自己是第一批入住的,老两口受到周到的照顾,孩子负担大大减轻。

  2020年11月,济宁颐养中心正式投入运营,对外开放292张床位,目前已经入住230余人。

  在王兴翠的房间,床位是专业护理床,具有移动、防滑、辅助起坐等专业护理功能,卫生间墙上配备了扶手。济宁颐养中心院长李德智说:“我们这种养老产业通过传统信贷模式很难申请贷款,配备这些适老化产品多亏了中国银行山东省分行的‘固定资产贷款统借统还’模式,解决了我们的资金难题。”

  山东是老年人口大省,2025年60岁及以上人口超2500万,山东整合资源,组建省属一级山东健康集团,引领全省养老产业高质量发展,旗下共有医康养结合机构130余家。

  产业发展离不开金融活水,但养老产业投资周期长、回报慢,而且养老项目小而散、提款要求时效强,传统信贷模式往往难以有效匹配。

  李德智说,接手这家养老院时,需要对房屋进行适老化改造,资金缺口19万元。由于项目还没运营,公司既没有抵押物,也没有收入,申请传统的流动资金贷款很难,且贷款期限一般是1—3年,若申请固定资产贷款,额度又太低。

  济宁颐养中心的难题不是个例。为解决这一融资痛点,2022年,中国银行山东省分行创新推出省内首笔“固定资产贷款统借统还”模式,即统一由管理型母公司承贷,贷款资金统筹用于旗下所有养老机构建设,将分散项目打包审批、整体授信,额度共计1.3亿元。

  中国银行济南天桥支行副行长薛倩告诉记者,固定资产贷款只需要20%资本金,贷款根据单个项目核定。“在审批环节,我们就参与每家养老院的筹备工作,从所需的医疗设备、康复器械到院内的装修、适老化改造。”

  最终,济宁颐养中心顺利获得固定资产贷款,期限长达12年。李德智说,这一模式大幅提升了审批与提款效率,延长了贷款期限,为养老基础设施的建设送上了长期支持。

  济宁颐养中心投入运营一年即盈利,目前供不应求,2023年—2025年,每年都要新装两三个楼层,今年将打造阿尔茨海默病专区。

  如今,在金融助力下,山东健康集团多项标杆性养老项目顺利落地,服务供给能力显著提升,目前拥有7家五星级养老机构、5家四星级养老机构和多个旅居康养基地,年均服务群众超500万人次。

  升级银行网点——

  深耕适老服务“第一线”

  一大早,交通银行湖南岳阳分行岳化自助银行,十几位老人买完菜,已经等候在网点门口。他们大多是周边3公里范围内工厂退休的老职工,来取养老金、办相关业务。

  9点,自助机后的卷帘门准时升起。“小李,帮我打一下上个月的银行流水单。”“小李,这个月的社保能不能帮我查一下?”看到岳化自助银行的大堂经理李素兰,老人们进门就抛出一连串问题。

  “好嘞!”在网点服务好几年,李素兰和这些老人家如同街坊邻居一样熟悉。她一边把老人们迎到休息室,倒上水、安顿好,一边把业务揽下来,一笔笔推进。

  “前些年,支行业务整合后,这个网点转为无人自助服务银行,配备了两台自助机。”李素兰说,但实地调研发现,附近客户以老年退休群体为主,年轻人轻松处理的自助服务、数字服务,是他们难以跨越的“数字鸿沟”——看不清、听不懂、操作难,老年人面对银行自助机,常一筹莫展。

  “不让任何一个老年客户被阻挡在银行服务的玻璃门外。”李素兰在这个自助服务银行专职承担引导工作,为上门办业务的老年客户服务。

  考虑到老年群体需要,5月,交通银行岳阳分行进一步整合场地资源,辟出专门空间,作为老年人专属休息室。通道、座椅、扶手,每一处都经过适老化改造。

  “有人指导,办业务才放心。”79岁的胡友光家在自助网点附近,常和老伙计们到网点休息室坐坐。因为熟悉和信任,有时候,一些老人线上交水电费的事情,也请李素兰帮忙处理。

  中午时分,岳阳市岳阳楼区东茅岭社区居民罗玉,匆匆走进交通银行岳阳分行东茅岭支行。早年间因企业改制,转为灵活就业人员的她,去年顺利办理退休手续。

  “社保、大病补充医疗保险与退休金系数挂钩,每年7月还会变动一次。”罗玉说,因为是灵活就业人员退休,查询情况需要自己跑政务中心,她在人社部门约了好几次号,都因为时间冲突没赶上,最近才得知,岳阳市22项高频社保业务在银行柜台就能办理。

  接过罗玉提交的表单资料,东茅岭支行客户服务经理廖彬熟练地切换到社保业务系统,不过5分钟,就将全部情况查询好并明白告知。

  “将单一金融网点升级为综合社银服务便民阵地,全力打造覆盖周边社区的‘15分钟社保服务圈’,东茅岭支行等成为岳阳市挂牌的首批‘社银服务便民网点’之一。”交通银行岳阳分行个人金融业务部总经理陈颖说,参保登记、待遇资格认证、社保查询、凭证打印等以往需前往政务大厅办理的业务,如今,在网点可直接办理,真正实现了老年群体社保养老业务“就近办、一站式办”。

  “我们将不断优化社银服务模式、延伸上门服务范围、丰富养老金融产品、深化金融反诈宣传,持续深耕养老金融领域,用心守护每一位老年客户的幸福晚年。”交通银行岳阳分行副行长贺艳说。

  服务养老家庭——

  托起万家晚年“安稳梦”

  上午10点,在中国银行上海市分行周家渡支行,70多岁的周建国面前摊着3份材料:一份是刚到期的三年期定存,一份是客户经理刚打印出的《家庭养老资产检视报告》,还有一份是给小外孙女的分红型保单。

  在这个典型的“4—2—1”家庭中,养老不再只是老人的事,而是一家三代共同的课题。

  老周的退休生活,是从一笔“算得清”的账开始的。他和老伴每月退休金合计9000元,加上早年投资的一套小户型租金3000元,每月固定收入1.2万元。“看着不少,但万一有个大病,钱够不够花?”这是他最担心的。

  在客户经理的建议下,周建国把家庭资产的60%配置在稳健理财上。

  “老年人理财,安全第一。”周家渡支行客户经理小陈说,“周家渡街道是个典型的老龄化街道,60岁以上老人占比超60%,我们对于其中有理财意愿的老年客户,大多推荐风险低、收益稳健的产品为主,主要还是守住老人的钱袋子。”

  在周建国的账户里,30万元存为三年期大额存单,利率虽较几年前有所下降,但胜在稳定。剩下的40%则分散在两款产品中,一部分购买了养老理财产品,期限5年,业绩比较稳定,底层资产多为国债、政策性金融债和高等级信用债,“波动小,适合我们这种经不起折腾的人”;另外一部分放在货币基金,作为应急备用金,“随取随用,比活期利息高一点”。

  周女士是老周的独生女,是一名公司财务。她早早就给父母买了医疗保险。“一份商业医疗保险,覆盖社保外的用药和检查费用;还额外给母亲配了商业长期护理险,她关节不好,万一以后需要请护工,这笔钱能顶大用。”周女士说。

  周女士和丈夫的收入不算低,但压力不小:房贷每月8000元,女儿上初中每年补课费3万元,双方父母年纪大。

  “以前觉得养老是爸妈那一辈的事,现在发现自己才应该提前规划。”周女士说,她的养老规划始于两年前开立的个人养老金账户。“每年最多存1.2万元,能抵扣个税,对于我们这种工薪阶层来说,一年能省1200元。”

  除了个人养老金,周女士还给自己和丈夫配置了“年金险+重疾险”的组合:年金险从60岁开始领,每月能领2000元,一直可以领到105岁;重疾险保额50万元,万一得大病,不用卖房卖理财。

  周建国的小外孙女,是家里的“第三代”。周女士在她出生时,就买了一份分红型保险,“每年交固定金额,交满一定期限,等她上大学时,每年都能领一部分资金,剩下的钱可以继续滚存,作为她的嫁妆或创业金。”

  从老周夫妇的稳健理财,到女儿女婿的个人养老金账户,再到外孙女的教育金与保险配置,一张由养老金融产品编织的“安全网”,正在悄然撑起这个家的“银发底气”。

  “过去,大家觉得养老金融就是买理财,现在更注重‘全生命周期规划’,目前我们的养老金融服务已形成储蓄、理财、基金、个人养老金、保险、家族信托等一揽子解决方案。同时,还配套一些非金融增值服务,比如网点可以为老年人提供5G线上问诊、银龄照相馆等服务,还会定期举办老年金融教育课堂,为老人们普及防诈骗、防假币知识等,这些活动都深受老年群体欢迎。”周家渡支行负责人说。(本报记者 王 沛 申智林 王崟欣 本期统筹:王 观)

[ 责编:刘晗旭 ]
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