日前召开的国务院常务会议，审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议指出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，提升管理服务效能，更好满足居民多样化住房消费需求。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，本次住房公积金管理条例修订，立足当前房地产市场供求格局深刻转变的大背景，核心目标在于推动住房公积金摆脱单一购房工具的功能定位，加速转型为覆盖居民住房消费全生命周期的综合性民生保障账户。

　　今年6月，为更好满足缴存人多元化住房需求，住房城乡建设部启动了《住房公积金管理条例》修订工作，包括扩大缴存覆盖面，明确个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度；拓宽使用范围，明确将自住住房装修、支付自住住房物业费纳入可提取住房公积金的情形；明确要强化公积金数字化能力建设，强化跨地区、跨部门、跨层级的业务协同，推动住房公积金互认互贷等。

　　住房城乡建设部相关负责人表示，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，对住房公积金制度运行提出新要求。从缴存人住房需求看，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，人民群众住房需求总体上从“有没有”转向“好不好”，住房消费支出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展，缴存人在住房装修、更新改造、维修养护等方面的需求大幅增长，亟须扩大住房公积金管理条例规定的资金使用范围。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，我国住房公积金将加速转型为覆盖居民“购、租、修、养”全居住生命周期的综合性住房保障与消费支持平台。他指出，当前我国存量住房体量庞大，老旧住房占比较高。由此带来的房屋更新、维修、保养等方面的资金需求将达较大规模，这也对公积金制度的功能拓展提出了现实要求。

　　严跃进表示，今年上半年，26个重点城市住房公积金个贷率平均为65%，处于60%至80%的“黄金区间”中枢位置。全国重点城市住房公积金资金运行整体稳健有序，为后续深化住房公积金制度改革提供了坚实的资金基础。

　　事实上，地方早已在住房公积金制度优化方面提前布局。记者梳理发现，今年1至7月，全国已有超过60个城市调整优化了公积金政策，涉及贷款额度、首付比例、提取范围等方面，精准针对首套、二套、初婚初育家庭以及多孩家庭、购买绿色建筑等不同情况，制定了差异化的政策，以减轻刚需与改善群体购房负担。（记者 梁倩）