数智赋能超大城市治理 陆海联动激活开放动能

　　地区生产总值突破2.4万亿元、常住人口超2100万、经营主体达408万户——作为西部超大城市，成都直面治理体量庞大、诉求多元的现实挑战，以智慧蓉城建设为总牵引，用数字化改革破解治理难题，并依托成都国际铁路港推动“通道网、物流网、数联网”三网融合，探索出智慧城市与数字经济协同并进的新路径。

　　热线暖心：12345里的城市温度

　　“我被这个国家的效率震惊了！” 一名澳大利亚博主在成都街头发现松动井盖，当即拨打 12345 便民热线，仅33秒就接入英语专线，短短3小时，工作人员便完成故障井盖修缮。

　　这份直观体验的背后，是成都12345热线成熟完备的服务体系。热线实行7×24小时全人工值守，日均受理群众诉求超2万件，全年诉求总量突破800万件。高效处置能力，依托城市海量诉求数据搭建的智能分析平台。2026年除夕下午，万科路周边集中接到30余通停水求助，涉及800余户居民；平台识别来电诉求与“年夜饭”民生敏感关键词关联后，自动启动应急预警，抢修人员15分钟抵达现场处置，直至次日凌晨3时10分全面恢复供水。

　　不止本地民生治理提质增效，成都的数字城市治理经验更走向国际。成都深度参与 ISO 37114 智慧城市国际标准编制与试点验证，将城市运行体征指标管理、城市数字底座建设等本土实践成果融入国际标准，为全球智慧城市建设提供成都方案。

　　三网深融合 数字物流畅通开放通道

　　作为西部内陆对外开放核心枢纽，成都国际铁路港坐拥国家级经开区、自贸试验区、综合保税区三重开放平台优势。目前已建成通达欧洲、蒙俄、日韩、东盟的全域国际物流网络，联通全球167个城市，打造多个特色跨境物流快线，构建起四向通达的国际通道格局。针对传统物流效率低、成本高、协同弱痛点，当地推进“通道网、物流网、数联网”三网融合，归集超3.2亿条跨领域物流数据，搭建国际陆上运输“单一窗口”，实现班列订舱、通关申报、物流查询等全流程一网通办。

　　数字化赋能大幅提升物流智能化水平，平台可十余秒智能生成最优多式联运方案，配套“班列贷”等数字金融产品，实现企业一键授信融资。依托27项智慧陆港应用场景，港区作业效率提升40%，有效助力外贸企业降本增效，让内陆城市畅通全球开放通道。

　　场景精孵化 数据赋能民生与产业双升级

　　成都依托智慧蓉城应用场景实验室，创新“政校企”联合孵化模式，整合2600余个政务数据共享目录与社会优质数据资源，落地多项国家级数据基础设施试点，融合多元算力资源，孵化出一批贴合民生、适配治理、赋能产业的智慧应用场景。

　　在城市治理方面，成都整合海量交通感知数据，实现全城交通态势动态研判、堵因溯源，核心片区拥堵指数显著下降，市民通勤时间有效缩短。全国首创低速占道车辆智能治理场景，快速识别、精准提醒，有效规范道路通行秩序。在民生服务领域，“蓉易住”平台整合多部门数据，将房产交易时长从14天压缩至最快2小时，服务市民超200万人次；全国首个助残停车平台“蓉残停车”，实现助残免费政策秒级核验放行，让惠民服务精准落地。

　　同时，成都开放数据与算力资源赋能创新创业，搭建专属社区、配套专家陪跑服务，吸引数百个创业团队入驻参赛，培育优质数字创新项目，为城市数字产业发展积蓄动能。

　　成都的实践印证，智慧城市建设不是简单的技术堆砌，而是以数据为核心、以民生为导向、以产业为支撑的系统性变革。把高价值数据资源转化为可感知的民生服务，把数字底座能力转化为产业发展动能，这座城市的探索为破解超大城市治理难题提供了有益借鉴。（杨亚楠）