7月5日，“十五五”开局之年中国经济运行态势与展望研讨会暨《改革》第五届学术委员会会议在北京召开。会议由重庆社会科学院（重庆市人民政府发展研究中心）、中央财经大学联合主办，重庆社会科学院《改革》杂志社、中央财经大学中国财政发展协同创新中心、中央财经大学经济学院共同承办。60余名专家学者齐聚一堂，围绕“十五五”开局之年中国经济运行态势与展望等重大理论和现实问题深入探讨，并就《改革》高质量发展、学术平台建设、选题创新与智库赋能等工作建言献策。

  中国社会科学院学部委员高培勇教授在主旨报告中指出，当前经济展现韧性、起步有力，但内需偏弱、政策边际效益递减及财政紧平衡压力依然突出，仅靠政策支持难以根治供强需弱、债务风险等结构性矛盾。在“十五五”开局之年，必须把改革创新置于宏观治理更突出位置，通过落实规划改革任务、强化预期管理、实施城乡居民增收计划、规范收入分配与财富积累机制、优化财政支出结构等举措，切实提振消费。高培勇表示，政策与改革是驱动发展的双引擎，当前多重矛盾交织，要在用好政策的同时，更加注重以改革破除体制机制障碍，实现两者协同发力，为“十五五”良好开局夯实基础。

  开幕式上，中央财经大学校长马海涛指出，2026年是“十五五”开局之年，把开局之年的经济形势讲清楚、把进一步全面深化改革的着力点找准确，对于推动高质量发展、服务中国式现代化具有重要意义。要聚焦研究真问题，紧扣经济运行中的重点难点问题，既立足当前运行态势，又着眼中长期发展大势，统筹周期性因素与结构性因素、国内发展与外部环境，深化分析研判，提出务实对策。马海涛表示，中央财经大学将充分发挥财经学科优势和高端研究平台作用，进一步深化与《改革》杂志社及各位专家的交流合作，共同把中国经济运行中的重大问题研究深、研究透，为“十五五”时期高质量发展贡献中财智慧。

  重庆社会科学院（重庆市人民政府发展研究中心）党组书记、院长，《改革》杂志社社长、总编辑刘力指出，本次会议既是一场立足时代经纬、把脉宏观大势的学术盛会，也是一场集聚学界智慧、赋能改革实践的思想盛会，更是一场以理论之光照亮改革之路、以专业之力护航高质量发展的生动实践。期待各位学术委员一如既往以专业洞察把脉《改革》大势，以精准赋能破解《改革》难题，帮助《改革》持续筑牢发展根基、巩固标杆地位、擦亮金字招牌、彰显时代价值。刘力表示，《改革》将继续秉持“专业眼光看改革，改革眼光看中国”的办刊理念，更加注重“以名刊成就名家、以名家成就名刊”，持续提升办刊质量和学术影响力。

  开幕式后，《改革》第五届学术委员会会议接续举行。《改革》杂志社执行总编辑杨果研究员汇报了《改革》办刊情况，系统介绍了期刊发展脉络、近年来取得的成绩和下一步办刊思路。中国社会科学院学部委员、《改革》第五届学术委员会主任高培勇教授在总结讲话中指出，《改革》伴随改革开放进程，见证、记录、阐释中国式现代化进程中的制度变革、经济转型、城乡发展、数字化等重大实践，真研究问题、研究真问题，引导专家学者们“把论文写在祖国大地上”，形成了鲜明的办刊特色。

  在“十五五”开局之年中国经济运行态势与展望研讨会上，中国宏观经济学会副会长刘尚希研究员作了题为“风险治理要有新思路”的主旨报告。刘尚希认为，从“结构性分化”与“风险循环”的视角出发，当前经济运行中的分化既可能带来风险，也可能孕育结构升级与增长新动能，关键在于通过制度适应性变迁把风险转化为改革动力和发展动能。刘尚希指出，要更加重视风险的公共化、宏观化趋势，构建风险预警与制度适配的动态机制，聚焦核心分化领域畅通经济循环，推动经济系统实现由旧稳态向新稳态转换。

  清华大学中国经济思想与实践研究院院长‌李稻葵教授作了题为“强化政府激励，加快释放经济发展潜力”的主旨报告。李稻葵指出，当前经济运行中的一个关键问题在于地方政府经济参与度下降、支出能力减弱，进而影响整体经济循环和发展预期，应从“公共财政”思维转向“公共金融”思维，从资产负债表和长期发展能力角度统筹政府资源配置，加大对地方债务化解的支持力度，重新激活地方政府投资于人、推进市民化、改善民生和带动发展的能力。

  国务院发展研究中心农村经济研究部部长李建伟研究员作了题为“我国城乡人口迁移的演变特征与发展趋势”的主旨报告。李建伟指出，我国城乡人口迁移已经进入新阶段，过去依赖大规模农村劳动力持续转移的发展阶段正逐步接近尾声，未来人口迁移仍将持续推进，但动力结构和表现方式都在发生变化。下一步应更加关注“半城镇化”群体和城乡流动人口在稳定就业、收入增长、社会保障衔接等方面面临的新问题，并围绕人口迁移新变化深化对收入分配、城乡关系、公共服务等问题的研究。

  中国社会科学院工业经济研究所所长陈彦斌教授作了题为“从宏观政策‘三策合一’看当前经济形势与应对策略”的主旨报告。陈彦斌立足中国经济运行实际提出了“稳定政策、增长政策、结构政策”三策合一的分析框架。陈彦斌指出，当前既要通过稳定政策加强需求侧管理，缓解总需求不足问题，也要通过增长政策和结构政策持续优化供给结构、发展新质生产力，并推动宏观调控与改革相互促进，实现更高水平的供需平衡和预期改善。

  与会专家表示，本次会议紧扣国家战略、聚焦时代命题，选题前沿、研讨深入、成果务实，既实现了对“十五五”开局之年宏观经济形势的系统性研判，也为《改革》守正创新、迭代升级明晰了发展路径，进一步强化了智库、高校和期刊之间的交流合作，各方将继续聚焦改革发展重大议题，以高质量研究成果服务经济社会高质量发展。（刘佳佳）