以“新质”之进 答未来之问

——数字经济赋能北京高质量发展观察

　　未来，是什么模样？脑机接口用意念“打字”让失能者重新与世界对话；人形机器人走进车间“搭把手”；AI数字人化身“老字号店员”逗得“满堂彩”……

　　“十五五”规划纲要提出，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。今年的《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”。

　　7月2日，以“建设数字友好城市——智惠无界、数联全球”为主题的2026全球数字经济大会在北京开幕。当未来已来，更深的叩问也迎面而至：发展的新动能，从何而来？创新的“最后一公里”，如何更好打通？技术快速迭代，又该把人引向何方？全力建设全球数字经济标杆城市的北京，正以“新质”之进，答未来之问。

　　发展之问：技术进步如何成为增长新动能

　　在北京隆福寺街区，灰墙古建的肌理间，300余项数字经济创新成果在此集中亮相，引人驻足。不少市民排队体验AI技术支持的健康检查服务。“科技赋能生活带来的变化，看得见、摸得着。”市民陈亚英说。

　　传统动能换挡升级，新的增长极在哪里？

　　答案在这些科技场景里，也写进北京经济的“报表”里。2025年，北京数字经济增加值占地区生产总值比重达46.4%。这座超大城市的经济总量，已有近一半由“数字”驱动。

　　“从软件信息服务到人工智能，从数据要素到智能制造，数字经济已成为经济稳增长的‘压舱石’、提质增效的‘新引擎’。”北京市经济和信息化局局长姜广智说。

　　增长的成色，体现在经济结构之“新”。近一年间，北京人工智能产业规模突破4500亿元，通用大模型、世界模型持续迭代；商业航天“一箭多星”屡刷纪录；智能网联汽车驶上快车道，数据要素市场加速培育。

　　增长的空间，在转型发展中释放。门头沟从“千年煤城”转型“京西智谷”，石景山从“老工业区”变身数字金融高地。数字经济，已成为打开转型之门的“金钥匙”。

　　在北京，增长的新动能，远不止一组数字。“数字经济是一种经济形态，不只是数字技术。”在北京市经济和信息化局副局长刘维亮看来，北京产业已初步实现高精尖转型，数字化乃至智能化，将贯穿生产与服务的全过程，是经济发展到一定阶段的主要形态。

　　更深一层的判断是：衡量增长的“标尺”，正在改变。

　　从蒸汽机的马力、电气时代的电力，到如今以算力、token消耗度量经济规模，刘维亮认为，从全球范围来看，数字经济正迈向以人工智能为核心驱动的“智能经济”新阶段，具身机器人可能像当年的蒸汽机一样，成为这一轮变革的标志性载体。

　　放眼全球，数字经济已成为大国竞争的重点领域。国家数据局数据显示，2025年全国数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10.5%，规模超14.7万亿元。作为“排头兵”，北京的前瞻布局，为观察中国数字经济的“质”与“势”打开一扇窗。

　　创新之问：怎样跨过从“样品”到“爆款”的那道坎

　　技术要“好用”，更要能“落地”。从实验室到生产线，从“样品”到“爆款”，这道坎怎么迈？

　　作为国际科创中心，北京全面发力，产业生态和未来竞争力悄然形成。

　　截至目前，北京大模型备案数量254款，居全国首位；2026年6月，国产大模型GLM-5.2以开源方式刷新全球榜单，基于国产算力训练，编程能力逼近海外最强；脑机接口“北脑一号”完成人体试验；北京企业蘑菇车联联合比亚迪等中标新加坡首个自动驾驶巴士官方项目，首次“驶入”发达国家公交主干网……中国科技，正从“跟跑”走向“并跑”。

　　“中国选择开源开放，就是要把蛋糕做大，让大家在共同发展中一起获益。”有专家表示。

　　数据显示，2025年，北京开源贡献量超1600万次，活跃开源开发者超300万人，开源生态繁荣度居全国第一。

　　底座，越夯越实。截至目前，北京智能算力总规模达8.2万P，算力互联互通平台整合调度京津冀等地优质算力6.3万P；累计建设5G基站15.75万个，每万人拥有5G基站72个，居全国首位；建成国内首个6G技术试验网。

　　而比建设规模更值得关注的，是北京对基础设施的“重新定义”：把算力、绿电、数据等要素像水电一样“接到门口”，重塑数字时代的营商环境与产业集聚力。

　　创新落地的堵点在哪里，政策就跟到哪里。近年来，北京在全国率先推出“人工智能软八条”，通过“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”聚合近300家企业，让“技术找得到场景、场景找得到方案”。

　　企业创新步伐不断加快。在北京小雨智造的研发实验室，工程师依托自研AI算法完成新一代智能焊接机器人的优化升级。凭借3D视觉感知系统，工作人员只需在工件焊缝位置轻轻滑行勾勒轨迹，机器人便能实时采集数据，通过AI自主演算学习，自动规划焊接路径并匹配工艺参数……

　　国际前沿科技智库ICV TA&K联合世界知识产权组织等发布的《2025年全球未来产业发展指数报告》显示，北京已跻身全球“未来之城”前列，实现通用人工智能、具身智能、生物制造等七大未来产业领域全覆盖。

　　治理之问：如何让技术更好服务人的发展

　　数字技术越向前，治理之问越紧迫：技术与人之间，该是怎样的关系？

　　在北京，这也是一道“价值题”，而不只是“技术题”。

　　自动驾驶，就是这道题的生动“考场”。北京近年来坚持“车路云网图”协同的技术发展路线，让车端、路侧都聪明，再加上云端调度、高精地图兜底，以多源融合补足“安全冗余”。“这条路看起来更难，但能走得更远。”刘维亮说。

　　正是这样的思考，北京对发展数字经济有了更深层次的理解。2025全球数字经济大会上，北京提出建设“数字友好城市”，明确技术、发展、场景、开放“四个友好”，并发布《全球数字友好倡议》，很快获得52个国家共同支持。

　　“数字经济时代，发展的核心不是技术有多先进，而是技术与人、与社会的关系是否可持续、可亲近、可被信任。”在中国社会科学院国家金融与发展实验室主任张晓晶看来，更友好的数字经济，核心是从“以技术为中心”转向“以人为中心”，让普通百姓共享数字红利。

　　一年来，这份愿景不断转化为行动。以数字经济出海服务基地为主平台，北京设立4个海外服务站，成立数字经济出海服务国际合作联盟；“联合国开发计划署数字友好和数字经济可持续创新实验室”在京落地。

　　本届大会，还将发布分领域的《赛道·全球机遇（2026）》等一系列行业发展报告，启动重点城市境外人员数字化服务便利化专项行动，发布《全球数字友好城市评价指引》并启动全球数字友好城市评价工作，进一步凝聚数字友好发展共识，构建开放包容、合作共赢的全球数字经济伙伴关系。

　　“数字友好正从中国理念走向全球共识。”全球数字经济大会国际顾问委员会委员杨勇认为，数字友好不设门槛、不划阵营，是破解全球数字经济治理难题的一项“中国城市方案”。

　　以首都之进，见中国之势。一个更可感、更可及、更可信赖的数字社会，正向我们走来。

　　（本报记者 董素玉 乌梦达 郭宇靖 参与采写：张骁 阳娜）