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教育发展“十五五”规划出炉

来源:经济参考报2026-06-30 09:54

  记者6月29日获悉,日前国务院印发《教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署。业内专家表示,面对“十五五”时期教育新使命新任务新要求,《规划》从学科调整、“政产学研用金”联动等多个方面提出了具体举措,指引了我国教育的长期发展。

  《规划》提出,到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制更加完善,德智体美劳全面培养体系更加健全,立德树人成效更加显著,人民群众教育获得感显著增强,教育对科技和人才的支撑更加有力,学习型社会基本形成,我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。

  教育部负责人指出,“十五五”时期,我国发展的内外部环境发生深刻复杂变化,既对教育产生深刻影响,同时也提出了更高要求。具体来看,《规划》提出,推动高等教育提质扩容,多渠道扩大优质高等教育资源供给,新增高等教育资源适度向人口大省、中西部地区和民族地区倾斜。

  中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲认为,当前我国经济动能转换、产业升级依赖高素质人才、创新性人才驱动,需要从传统的人口红利转化为人才红利。而高素质人才、创新性人才取决于高等教育的质量。

  “高等教育要发挥‘龙头’牵引作用,实现创新性人才培养、科技创新,支撑新质生产力和经济增长新动能。此外,《规划》强调高等教育的功能划分,包括新型的研究型大学、职业型大学以及专业调整上,目的是让高等教育与产业、区域发展更加适配。”刘厚莲说。

  在学科调整方面,《规划》提出,优化服务现代化产业体系建设的人才培养布局。健全高等教育学科专业设置调整机制,鼓励支持高校超常规布局急需学科专业,优化提升传统学科专业,全面提高学科专业设置适配度。创新学科专业目录管理机制,缩短调整周期,加强研究生、本科、高职三类学科专业协同联动。

  清华大学教育学院教授李立国认为,在从“注重学科发展”向“服务国家战略”转变方面,从“十四五”时期开始,我国就有计划地根据国家战略、社会需求导向,优化学科设置。面向未来产业、战略新兴产业和各地主导产业、骨干产业,过去两年进行了大规模的学科专业调整,涉及高校20%学科专业。当前我国每年理工科毕业生超500万人,超过美国、欧盟、日本理工科毕业生人才总和,成效显著。

  “‘十五五’时期会继续优化学科专业调整,加强理工农医类的招生和人才培养的水平能力,提高培养适配度和质量,服务强国建设。”李立国说。

  在强化产学研联动方面,《规划》指出,强化“政产学研用金”联动,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。同时,还提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、两岸融合发展示范区高质量建设面向全国的高校区域技术转移转化中心,加快建成“一站式”“全链条”公共转化平台,建立接力式科技金融支持模式,探索建设科技商学院,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。

  “高校科技创新促进科技成果转化是个难题,‘金’,资金链是最大亮点;没有金融介入,很难实现科技成果转化、国家创新体系的整体完成。高校科技成果转化需要社会力量特别是金融机构参与,提供资金支持。专业的风投资本介入,也能发挥市场机制调节作用,检验科技成果的价值,促进各方的自主性、能动性。”李立国说。

  中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强表示,“建立接力式科技金融支持模式”“探索建设科技商学院”,有助于让科技成果顺利走出实验室、走向市场,把理念变成保障措施,把目标想法落实为行动。(记者 袁小康 魏冠宇)

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