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完善融资体系服务科技创新

来源:经济日报2026-06-24 10:01

  面对日益复杂多元的科技创新活动,如何构建直接融资、间接融资协调发展的融资体系?在日前举办的2026陆家嘴论坛上,多位金融管理部门、金融机构负责人认为,要进一步增强金融体系与产业结构转型升级的动态适配,既要优化银行信贷结构,也要发挥好金融市场的风险共担和资源配置功能。

  两大突出问题待解

  当前,以人工智能为代表的新一轮科技革命正在迅速融入生产生活、引领发展变革。从我国情况看,一系列科技创新密集突破,一大批优质科创企业蓬勃发展,在多个领域实现从跟跑向并跑、领跑的历史性突破,与此同时,传统产业也在加速转型升级,不断焕发生机。

  在金融服务科技创新活动的过程中,目前仍有两方面问题较为突出。“一是资金的结构问题,二是科创企业的阶段性资金供给问题。”中国中信集团有限公司总经理张文武认为。

  一方面,尽管近年来以银行贷款为主体的间接融资占比持续下降,包括债券、股票在内的直接融资占比稳步上升,金融结构正在发生深刻变化,但目前间接融资仍居主体。中国人民银行最新发布的数据显示,从存量角度看,截至2025年12月末,我国间接融资占比约为三分之二,直接融资占比约为三分之一。“不同金融机构手中的资金性质不同,比如,商业银行手中的钱是根据我国高储蓄率形成的负债,这部分负债本身不应该承担过度风险,如果将它们投入早期项目,资金性质是不合理的。”中国工商银行行长刘珺表示。

  值得注意的是,新增直接融资占比已出现较大提升。“在2025年的社会融资规模增量中,贷款占比为45%,债券和股票融资合计占比为47%,首次超过贷款。”中国人民银行行长潘功胜介绍,在此前的较长时间内,新增间接融资占比达80%以上。

  另一方面,科创企业在初创期、种子期以及成长期的资金需求各异,需要辅以更为完善的金融服务体系。

  “科技创新活动复杂多元,科技型企业一般会经历种子期、初创期、成长期、成熟期等不同的成长阶段,他们的风险特征和金融需求有很大差异,需要适配丰富多样的金融市场和金融生态。”潘功胜表示,在科技型企业成长的早期阶段,主要从事前期研发,商业前景不明朗,积极、活跃的私募股权融资、风险投资(VC)、创业投资是非常重要的参与者;在科技型企业成长的中后期阶段,商业化模式逐渐成熟,可以通过银行贷款、债券、股权等多渠道融资。

  重塑间接融资服务

  基于上述变化趋势与需求痛点,多位业内人士认为,接下来要围绕实体经济和科技创新的融资需求,推动直接融资与间接融资协调发展,既要发挥金融市场风险共担和资源配置功能,也要优化银行信贷结构,做好金融“五篇大文章”,形成与中国经济结构和产业升级相适配的融资体系。

  潘功胜表示,相较传统产业,科技创新、高端制造、绿色低碳等新兴产业具有研发投入大、风险和不确定性较高、投资周期长等特点,企业资产形态也由土地、厂房、设备更多转向技术、数据、品牌和人力资本,轻资产行业一般对应低负债,单位经济增长所需的银行贷款相应下降。“在经济走向高质量发展时期,这一变化也将成为常态,要逐步适应。”潘功胜说。

  因此,要以科技思维重塑金融产品与服务,具体到以银行信贷为代表的间接融资,要从时间贴现逻辑转向技术期权逻辑。“过去我们对抵质押品看得比较重,以后我们可能会对专利、技术看得更重。”刘珺说。如何对专利、技术的价值因子进行评估?这需要技术期权逻辑。“我们会重视技术突破、算力投入、数据积累、模型能力所蕴含的期权溢价,把这些关键的价值因子、风险因子重新倒置到我们的模型中,形成支持科技金融服务的一套金融报价体系。”刘珺说。

  “针对成长期企业有技术、少营收、缺抵押,金融资本介入偏晚等现实问题,我们构建专属评价模型,发现和培育更多硬科技‘千里马’,匹配专项额度和突破性政策,为科技型企业融资增便利、降成本、拓渠道。”中国进出口银行行长王春英表示。

  重塑间接融资服务也对金融机构的人才储备提出了新要求。“现在,我们并不特别看重你是否为财经类专业的毕业生,我们更看重你有没有行业知识、技术专长、科技背景,如果没有这三方面的知识储备,不会作出很好的科技金融。”刘珺表示,接下来,金融机构的人才队伍组合应是π形组合,其中,“横线”指的是员工对金融市场知识有充分掌握,横线下面的“腿”越多越好,说明该员工对不同行业有深度了解。“这样的人力资源构成体系才符合现代金融机构的发展需求。”刘珺说。

  提高市场含“科”量

  与间接融资相比,资本市场具有风险共担、利益共享的独特机制,更加适配科技创新企业迭代快、风险高等特征。“企业上市并不意味着就锁定了成功,放眼全球资本市场,因战略决策失误或技术迭代冲击而失败的案例比比皆是。资本市场制度设计要尊重、适应科技创新规律,增强制度包容性、适应性,形成鼓励创新、包容失败的良好市场环境。”上海证券交易所理事长邱勇认为。

  “接下来,将持续深化‘两创板’改革、大力支持上市公司并购及再融资、加快培育壮大耐心资本、进一步丰富投资产品和工具、持续提升监管效能和适应性。”中国证监会主席吴清表示。

  吴清介绍,科创板和创业板是资本市场服务新质生产力发展的重要平台,随着近年来板块改革纵深推进,“两创板”的规模、功能和影响力持续增强,目前上市公司数量合计超过2000家、总市值超过35万亿元,在新能源、集成电路、生物医药、高端装备制造等领域形成了集聚效应。

  “近期,科创板方面将抓紧推出两项改革措施。”吴清说,一是扩大第五套标准适用范围至人工智能领域,积极支持优质人工智能大模型企业上市;二是落实发展未来产业战略部署,支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域“硬科技”企业在科创板上市,同时,有序推进深化创业板改革,加大对新型消费和现代服务业的支持力度,更好服务成长型创新创业企业发展。

  与此同时,金融管理部门还将持续提升监管效能和适应性。“在增强制度包容性、提高市场含‘科’量的同时,我们将不断提升监管的科技化、智能化水平,完善市场准入、持续监管、退出等各环节监管机制,严查严处借科技之名蹭热点、炒概念甚至操纵市场、内幕交易等违法违规行为。”吴清表示,近年来,人工智能在资本市场应用快速铺开,在深度赋能的同时也带来了新的挑战。“我们将统筹好发展与安全,适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见,提升投资研究、客户服务等重点场景技术应用的安全性、可靠性,依法从严打击利用人工智能非法荐股、造谣传谣、违法交易等乱象,推动用好、用对科技力量。”(本报记者 郭子源)

[ 责编:刘晗旭 ]
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