深入推进人才强国战略是推进高质量发展的关键举措。今年的《政府工作报告》提出，“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，并作出重要部署。人才是衡量国家核心竞争力的关键要素，“十五五”时期是我国建成人才强国目标迈进的关键阶段，“投资于人”不仅是对我国投资理念、方向、重点的提升和优化，对促进人的全面发展，推进人才强国建设，激活发展第一资源也具有重要的战略意义。

　　坚持投资于人，是夯实人才强国根基的必然要求

　　投资于人是提升生产力、夯实人才强国基础的重要途径。马克思主义认为，人是生产力中最活跃的因素，也是最具决定性的力量。人才作为生产力要素中的核心要素，投资于人本身就是生产力发展变革中的一次重要转变。通过对教育、健康、社会保障、技能培训等事关人的能力方面的持续投入，能为社会培育出更有创造力、生命力的人才，以人力资本的持续积累赋能技术进步、产业转型、生产效率提升，不断解放和发展社会生产力。可以说投资于人是人才强国的基础工程。而人才强国是投资于人的战略目标与价值升华。加大力度投资于人，是我国经济社会发展到一定阶段的必然要求，也是我们实现人才强国目标、提高发展质量的主动选择。

　　投资于人是激发人才强国核心动能、优化人才发展生态的关键举措。当今时代，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。投资于人是一项基础性、战略性和长期性工作，具有当期投入、长期增值、多方受益的特点。坚持投资于人的重点就是要转变“重物轻人”的投资结构和价值导向，与物质资本不同，人力资本一旦形成，便与人融为一体，不随使用而损耗，反而在反复实践中持续增值。我国正深入转变发展方式以效率变革、动力变革促进质量变革，以新的动能促进经济社会发展，人才无疑是人才强国建设过程中的最核心动能。投资于人还具有鲜明的外溢性，通过加大教育、健康、社会保障等领域投入，不仅提升人的全面发展能力，而且为企业效率提升、产业结构升级提供帮助，能够增强居民的收入预期和提振消费信心。充分调动全社会、各方面投资于人的积极性主动性创造性。通过坚持“投资于人”，能够持续优化社会创新创造的人才环境，在全社会形成鼓励探索、宽容失败、崇尚合作的生态文化。

　　投资于人是应对全球人才竞争挑战、强化国家战略人才力量的必然选择。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革的激烈竞争前所未有，在这一局势下，国与国之间的人才竞争呈现出更加激烈态势。综合国力竞争说到底是人才竞争。谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁拥有国家战略人才，谁就能在国际竞争中占据优势。加大人才培养投入，就是要重点培育大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，加快培育国家战略人才力量。

　　坚持投资于人，是培育高素质人才队伍的关键举措

　　坚持投资于人，加大教育投入，是筑牢高素质人才队伍的固本之策。教育是国之大计、党之大计，保持其高质量发展的关键在于投资于人。我国已建成世界上规模最大的教育体系，为现代化产业体系提供了坚实有力的人才支撑与智力保障。同时，人民群众对优质教育资源的需求日益增长。投资于人要聚焦教育领域的突出矛盾与人民群众急难愁盼问题，全面提升基本公共教育服务质量与水平，扩大优质教育资源覆盖面与受益面，充分彰显投资于人的民生向度与战略价值。高素质人才绝非自然成长而成，必须依托高质量教育体系培育托举，而有针对性的教育专项投入，正是筑牢教育体系、优化育人资源、提质育人实效的重要保障。应该持续加大教育投入，不断完善健全高质量教育体系，提升全民科学文化素养与专业技能水平，培养适应高质量发展需求的高素质人才。

　　坚持投资于人，加大创新人才赋能投入，是激活发展内生动力、提质增效的核心引擎。创新人才当前已成为大国博弈的重要因素，是科技战略决胜的关键变量。面对国际上愈发激烈的人才争夺，我国只有提升创新人才的自主培养能力，才能在复杂局势中稳步前行。坚持在创新人才方面加大投资投入，要聚焦国家重大战略需求培养创新人才，为培育未来产业提供动力源泉。以生物制造、量子科技、具身智能、6G等为代表的未来产业已成为新方向和新焦点，要将资金、技术往这些新领域投入，推动关键性、通用性技术突破，锻造出一支具有国际竞争力的创新人才队伍。加快新兴产业规模化发展，全面实施“人工智能+”行动，全方面赋能千行百业。强化标准引领，提升国际化水平，推动紧密依靠创新人才助推重点产业提质升级。

　　坚持投资于人，加大高技能人才培育投入，是支撑实体经济、夯实产业人才支撑的关键抓手。当前我国产业链、供应链还存在诸多堵点、断点，要解决这些问题急需一大批高技能人才助力。坚持投资于人，就必须要补齐高技能人才培育短板，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍，使其成为推动高质量发展的重要发力点。要结合各个行业生产、技术发展趋势，完善技能人才培养机制；加快发展现代职业教育，鼓励支持技工教育特色发展，强化职业素质培养和技能实训；推行终身职业技能培训制度，使职业技能培训贯穿劳动者从学习到工作的全过程；深入实施“技能中国行动”，聚焦人力投资靶向发力，精准向职业技能培育、在岗实操赋能、匠心素养锻造倾斜资源，破解结构性用工缺口、技能人才断层、实操能力偏弱等基层人才突出痛点。

　　坚持投资于人，要实现人才优势向发展优势转化

　　人才是发展的第一资源，是科技创新和产业升级中最为关键的因素。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。产业是生产力的载体，产业转型升级是生产力变革的表现形式。要符合高质量发展的要求，突出科技创新、产业升级的需求牵引和目标导向，加大对全链条人才培养的投入力度，打通从高校人才培养到企业技术创新的衔接通道，让不同层次、不同领域的人才都能找到发挥作用的舞台，真正把人才密度转化为创新浓度，把人才优势转化为发展动能。要围绕产业链布局人才链，聚焦我国重点产业链发展需要，精准匹配人才供给，针对产业链中存在的关键核心技术“卡脖子”环节，组织跨领域人才联合攻关，推动创新成果快速从实验室走向生产线，转化为实实在在的产业竞争力。要让真正能解决产业实际问题、创造经济社会效益的人才得到合理回报，充分调动人才创新创业的积极性，让人才创新成果能够顺畅进入产业循环，产生经济效益和社会效益，最终实现人才成长与产业发展同频共振，为我国在竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。

　　优化人才结构布局，是支撑国家战略实施与现代化建设整体布局的重要抓手。国家重大战略落地、区域协调发展、产业体系完善，必然要求人才资源科学配置。长期以来，人才结构性矛盾、区域分布失衡等问题，一定程度上制约了人才优势的充分发挥。坚持投资于人、转化发展优势，必须以系统思维统筹人才结构优化升级。要紧扣科技自立自强、区域协调发展、乡村全面振兴等国家重大战略，动态调整人才培养方向、专业设置和引进重点。在基础研究、高端制造、民生保障等领域加大投入。要深化教育科技人才一体化改革，打通产学研用协同壁垒，健全人才跨领域、跨区域流动机制，推动人才链、创新链、产业链、资金链深度融合，让人才资源精准对接战略需求、贴合发展布局，以人才结构的持续优化赋能发展格局不断完善。要通过国家战略指引布局重大科技基础设施和国家级人才平台，引导人才向关键领域集聚，服务于国家重大战略需要。要加快建设高水平人才高地，以北京、上海和粤港澳大湾区为建设重点，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为社会主义现代化建设提供更好的支撑。

　　促进人才全面发展，是扎实推进共同富裕与涵养社会文明进步的内在动力。党的二十届四中全会明确提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。人的全面发展是全体人民共同富裕的动力源泉和价值内核。高素质人才群体能够引领社会风尚、传播先进理念、推动文化创新，带动全社会文明素养整体提升，为共同富裕稳步推进、社会文明持续进步注入持久动力。共同富裕是以人的能力提升、素质进步、价值实现为核心的“全面富裕”，让每个个体都能平等享有发展机会，在实现自我价值的过程中共享社会发展成果。投资于人的核心不仅在于通过资金资源直接改善人民群众的现实生活品质、筑牢民生底线，更在于以系统性、前瞻性可持续性的投入聚焦人的能力提升。通过增强人的发展动能为国家高质量发展提供坚实的人才支撑与智力保障，实现民生改善与长远发展的有机统一，推动人的全面发展与社会全面进步相统一。坚持投资于人，既要注重人才专业能力的培育提升，更要兼顾人才权益保障、成长赋能、价值实现，构建良好的人才发展环境，让不同群体、不同领域的社会成员都能获得成长成才的机会。通过普及优质教育、强化技能提升、完善激励机制，持续缩小发展差距，让人人皆可成才、人人尽展其才成为现实。

　　站在“十五五”新征程上，深入实施新时代人才强国战略、加快建成人才强国的必要性前所未有地凸显出来。对此，必须深刻认识实施投资于人对新时代人才强国战略的时代价值与实践要义，不断以高质量人才工作推进人才强国战略，为全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实人才根基。（范凡敏 福建师范大学马克思主义学院博士研究生）