作者：吕文斌

　　今年以来，地缘局势动荡冲击全球能源市场，但我国能源体系展现出强大韧性，能源供应平稳，新能源良好态势持续巩固，节能降碳潜力持续释放，保障了国民经济起步有力、开局良好。

　　能源供应保障平稳有序

　　美以伊冲突升级，霍尔木兹海峡航运受阻，多国油气供应告急。但我国能源产业链影响总体可控，展现出良好韧性。这份韧性从何而来？一是油气进口来源多，企业库存充足，超大市场的回旋空间和调节能力有效化解了短期波动。二是战略储备托底，我国已建立起较大规模的石油战略储备，稳定了市场预期。三是政策精准发力，国家连续两次调控成品油价格，汽油、柴油实际上调幅度仅为应调幅度的一半左右，有效减缓了国际油价上涨对国内的冲击。

　　更重要的是，我国能源立足国内，能源自给率长期保持在80%以上，能源饭碗牢牢端在自己手中。煤是“压舱石”，绿是“增长极”。一季度，规上原煤产量保持在日均1300万吨左右的历史高位，统调电厂电煤库存超2亿吨；1—2月，可再生能源发电装机占比超过60%，发电量占比保持在35%左右，加速向主体能源迈进。

　　新能源巩固全球引领地位

　　在应对外部冲击的同时，我国新能源产业持续突破，技术、市场、产能优势三箭齐发，延续良好发展态势。

　　中国新能源不是“单项冠军”，而是“全能团队”。风电装备出口保持高景气，出口额同比增长65%，以欧洲为代表的海外新订单大幅增长，头部企业开工率超75%。光伏产品加速升级，先进高效N型组件出口占比超75%，高端化成效显著，出口市场覆盖全球超200个国家和地区。新型储能国内、海外“双线飘红”，1—2月新增装机9.5吉瓦，同比增长182%；储能电池出口增长超60%。新能源汽车依托技术优势和海外布局，1—3月累计出口95.4万辆，同比增长1.2倍。

　　节能降碳推动绿色转型

　　从长远看，节能降碳不仅是保障能源安全的战略选择，更是推动经济社会全面绿色转型的关键抓手。一季度，节能降碳实现良好开局，政策“含绿量”高，发展“含金量”足。

　　一方面，在“双碳”目标引领下，能源结构、工业结构持续优化。一季度，非化石能源消费占能源消费总量的比重同比提高约0.4个百分点，能源转型加快；高技术制造业增加值同比增长12.5%，装备制造业增长8.9%，明显快于工业平均增速，产业高端化有利于降低单位产出的能耗和碳排放。另一方面，节能降碳政策扎实推进。1月份，首批936亿元超长期特别国债资金下达，专项支持约4500个设备更新项目。国家级零碳园区建设加速落地，多个省份跟进配套政策，为绿电直连、虚拟电厂等提供应用场景，必将释放巨大绿色发展空间。

　　综上，我国传统能源“保得住”，新能源“接得上”，节能降碳“走得远”，通过加快构建安全高效、清洁低碳的新型能源体系，为“十五五”开局提供了有力保障。

　　（作者系国家发展改革委宏观经济研究院能源所所长）