光明网讯（记者 杨亚楠）3月23日，国务院新闻办公室就专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况举行新闻发布会。会上，国家知识产权局副局长胡文辉表示，专利质量是创新成果质量、代理质量、审查质量的一个集中体现，是专利实现市场价值的基石，也是创新成果高效转化的关键。在专项行动当中，国家知识产权局始终坚持质量为先，通过强化专利申请前评估、严把审查授权关、优化评价导向和净化服务生态等一系列措施，来推动专利创造从过去的“数量积累”向“质量提升”“转化导向”的这个方向转变。将重点聚焦在以下四个环节发力。

　　强化申请前评估这种“硬约束”。推动全国1200多家高校和科研机构建立了专利申请前评估制度，规范评估流程，提高评估质效，通过评估尽可能把没有产业化前景的低质量专利申请“挡在门外”。同时，联合相关部门全面实施财政资助科研项目形成专利的声明制度，目前已有40多万件相关专利进行了声明，通过对这些专利的申请质量、审查授权等情况进行监测分析，并反馈至项目主管部门，作为结项验收和绩效评价的重要依据，来倒逼这些项目承担单位提升专利申请质量，促进国家科技投入能够形成优质的专利产出。

　　严把专利审查“授权关”。持续创新审查模式，构建了“当快则快、当缓则缓、快慢结合、随需而变”的按需审查的工作机制，加强人工智能等技术在审查工作中的运用，目前的发明专利审查周期处于世界相同审查制度下的最快水平。同时，加强发明专利审查中创造性评价，开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利明显区别审查，持续提升专利的授权质量。目前，发明专利审查结案的准确率已经达到95.6%，授权专利的技术“含金量”和所授权利的稳定性都得到了有力的保障。

　　优化专利评价的“指挥棒”。按照考核、评价、资助这三种类型，对涉及专利的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评审等各类政策进行全面梳理分析，推动产业化导向不明显的一些专利政策优化调整，形成了高质量创新、高效益转化的鲜明导向。

　　打出行业治理的“组合拳”。专利代理一头连着创新、一头连着审查，是连接申请人和审查员之间的重要的桥梁纽带，是直接影响专利质量的关键一环。国家知识产权局从供需两端发力，强化代理行业综合治理，不断提升代理服务的质量。联合财政部出台相关政府采购的需求标准，引导建立以质量为导向的代理服务招标机制，推动行业从“拼价格”向“拼质量”转变。深入开展代理行业专项整治，清理规范各类违法机构和违规执业行为，推动行业秩序持续向好，增强诚信经营、专业优质的代理机构的获得感和荣誉感，积极营造以专业来守护专利质量的良好服务环境。