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“新职伤”为新就业“兜底”

来源:光明网2026-03-18 18:07

  3月15日,央视《新闻联播》在“十五五”开局之年民生保障专题报道中,关注了新就业形态人员的权益保障进展。报道提及,新就业形态人员职业伤害保障(简称“新职伤”)已从试点走向全国推广。美团骑手贾亚灿在采访中表示,自己已享受到这项保障,“我要好好干,为城市的运转提供更好的服务。”

  这背后是一项关乎全国8400万名外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者的重大制度创新。近年来,平台经济蓬勃发展,创造了大量灵活就业岗位。然而,由于劳动关系灵活、工作方式弹性,新就业形态劳动者在工作中遭遇意外伤害时,常面临保障不足的困境。为此,国家层面积极推动制度破题。2022年7月,人力资源社会保障部等部门在北京、上海等7个省市启动“新职伤”试点,探索由平台企业缴费、覆盖相关行业从业人员的职业伤害保障模式。2025年7月,试点范围扩大至17个省份。

  “新职伤”制度的核心创新在于,它由国家为新就业形态劳动者创设,由平台企业缴费,打破了传统工伤保险与固定劳动关系的捆绑,实现了“平台按单缴费、劳动者个人不缴费”,精准契合了该群体就业灵活、流动性强的特点,旨在兜住其职业安全底线。

  在政策推进与落地过程中,各参与试点的平台企业发挥了积极作用。以首批参与试点的美团为例,公开数据显示,截至2026年2月,平台已累计缴纳相关保费超过27.7亿元,帮助了约1728万人次的骑手参保。当骑手遭遇意外时,可通过平台协助的线上流程便捷申报,从而获得及时赔付,缓解了后顾之忧。

  在筑牢职业安全即时保障的基础上,围绕新就业形态劳动者的长期福利关怀也在同步探索。以美团为代表的平台企业响应政策导向,致力于构建多层次福利保障网,进一步回应劳动者多元需求。在养老保障方面,美团自2025年起在全国推行养老保险补贴,为符合条件的骑手承担50%的参保费用,该举措具有无门槛、不限跑单类型等特点,实现了对全体骑手的开放。在居住支持上,美团于北京、成都等多地试点“骑手公寓”,通过提供租金补贴,使骑手能以显著低于市场的价格入住设施齐全的公寓,有效缓解了其在城市的过渡性住房压力。在健康保障上,美团持续升级“骑手大病关怀计划”,该计划已成为覆盖全部类型骑手及其主要家庭成员的住院诊疗保障方案。自2019年启动至2025年12月,已累计帮扶7570人次,发放关怀金超过2.1亿元,人均近3万元,单笔最高达20万元,切实发挥了健康兜底作用。

  从国家政策顶层设计,到试点扩围,再到企业协同落实,“新职伤”制度的扎实推进,正为数千万奔波在路上的新就业形态劳动者织就一张越来越密、越来越牢的社会安全网。这不仅是健全社会保障体系的关键一步,也切实回应了“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”的时代要求,让劳动者的奋斗脚步更加稳当。(张伟)

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