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编者按:
为贯彻落实习近平总书记关于经济工作的系列重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,深入宣传我国经济恢复向好、高质量发展扎实推进的亮点成就,光明网推出《经济光明论·专家谈》系列专家解读稿件。
本期邀请到河北体育学院党委书记、研究员孙志英,阐释《冰雪经济如何释放产业可持续发展红利?》。
作者:孙志英 河北体育学院党委书记、研究员
今年的政府工作报告中提出,“积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动,建好用好群众身边的运动场地设施,培育更多特色群众体育赛事活动”。这一部署既是国家赋能居民消费升级的重要举措,也为后冬奥时代冰雪遗产高效转化利用提供了现实选择。
《中国冰雪产业发展研究报告(2025)》显示,我国冰雪产业整体规模预计突破1万亿元大关,2024-2025冰雪季产生消费规模超1875 亿元,同比增长超25%。冰雪产业的规模增长,不仅为国民经济发展贡献增量,更使其具备成为区域经济转型与高质量发展重要引擎的产业基础。
实现冰雪经济高质量发展,核心是要以理念创新打通遗产资源转化链条,以赛道升级提升产业外溢效应,推动冬奥遗产从静态沉淀转化为长期经营性资产,把阶段性赛事热度转化为产业可持续发展红利。
从“奥遗”到“红利”,深刻理解二者转化内在逻辑
要理解“奥遗”向“红利”转化,必须明确二者的内涵与逻辑关系。首先,“奥遗”的价值呈现多维性特征。一是文化IP价值,冬奥精神、国家形象、城市品牌成为冰雪产业发展的可持续竞争力;二是基础设施价值特征。冬奥场馆、专业雪场、运动训练基地等实体资产为各类冰雪赛事及相关产业活动提供核心载体;三是经验与标准价值特征。成熟的办赛机制、标准化的赛事组织流程等构成软性资本;四是人才与技术价值。专业运动员培养体系、规范化裁判体系、赛事技术保障体系等成为冰雪产业长期竞争力的核心基石。
冰雪赛事的红利也不能只局限于门票收入或旅游增量,而应理解为由赛事带动形成的综合经济社会收益,既包括消费市场扩张、产业投资增长等经济层面收益,也涵盖产业结构升级、就业岗位增加和公共服务能力改善等社会层面效益。这种红利可进一步解构为三个层次:一是直接红利,即赛事运营本身带来的票务、商业赞助、媒体转播等收入;二是外溢红利,即由赛事引流带动旅游、餐饮、住宿、交通等关联行业形成的消费增量;三是衍生红利,即因赛事长期积淀而形成的品牌价值、行业技术标准、专业人才储备及全民冰雪健身氛围,这是支撑冰雪产业可持续发展的深层动力。国家体育总局披露,北京冬奥会后,全国居民冰雪运动参与率已达22.13%,参与人数达3.13亿人;2023年全国冰雪运动场地达到2847个,其中滑冰场地1912个、滑雪场地935个;2023—2024雪季冰雪运动消费总规模超过1500亿元。赛事活动的密集举办是激活上述存量的核心引擎。据不完全统计,北京冬奥会后的首个完整运营年份(2023-2024雪季),全国共举办国际冰雪赛事19项、国内冰雪赛事91项。而随着赛事经济的持续升温,2025-2026雪季的赛事规模实现跨越式增长。仅国家体育总局和文旅部联合发布的“跟着赛事去旅行”全国冰雪赛事活动目录,就包含20项高水平的全国性及国际性赛事;河北省在该雪季举办的各级各类冰雪赛事便多达约160项,其中涵盖国际雪联顶级赛事11项、全国性赛事22项。由此可见,冰雪赛事已经具备由活动流量转化为经济增量的现实基础。
构建从奥运遗产到发展冰雪经济红利转化路径,必须以新质生产力为战略纲领,以新发展理念为战略思维,加快推进以冰雪赛事为本的现代冰雪产业体系,促进冰雪经济质量和效益同步高质量发展。这一路径并非单向递进,而是呈现从资源激活、价值放大到业态衍生的螺旋式上升模型。其中,资源激活是基础,通过开放共享、常态化办赛和制度性保障,使冬奥场馆、技术标准和人才储备等存量资源真正运转起来;价值放大是关键,依托品牌传播、数字营销、服务提升,使赛事从单一活动升级为持续吸引消费的引力场;业态衍生是目标,强调围绕赛事形成装备制造、旅游服务、培训教育和数字产品等全链条增长点,最终实现从赛事流量到产业增量的质变。这一转化逻辑不仅强调量增,更强调质变,通过制度设计、产业协同和市场机制重塑,使冰雪赛事经济成为可持续发展的经济生态系统。
从静态保护向动态利用,破局冰雪经济认知瓶颈
推动冰雪赛事经济高质量发展,首要前提是破除传统奥运遗产利用和赛事运营发展中的认知瓶颈,树立三大创新发展理念。
一是要从静态保护向动态利用的遗产开发理念转变。过往对奥运遗产的认知多停留在纪念性保存或一次性赛事利用层面,而高质量发展要求推动奥运遗产“活”起来,而非“存”起来。冬奥场馆与配套设施应突破赛事举办日程的限制,转型成为集专业训练、行业交流、文旅体验、社会参与于一体的复合载体。北京奥林匹克中心区2025年接待市民游客达1.09亿人次,这一实践充分证明,奥运遗产只有深度嵌入城市日常生活场景,才能从赛事遗产转化为民生资源与消费资源。
二是从单一赛事运营到全周期生态协同的赛事发展理念转变。冰雪赛事并非独立的体育活动,而是连接冰雪产业链上下游的核心纽带。冬季冰雪赛事应与住宿、交通、文化消费、数字服务等业态深度融合,推动赛事由办成向办好进化。赛事筹备阶段要提前培育行业话题、激发用户参与期待;赛事举办阶段要全方位提升现场观赛体验与配套服务水平;赛事落幕阶段要深化商业合约合作、强化品牌传播效应、挖掘二次消费潜力,构建起全流程、闭环式的赛事运营体系。
三是从线下单一场景到线上线下双线融合的数字赋能理念转变。数字技术不仅改变了冰雪赛事的直播呈现方式,更深刻重塑了冰雪赛事经济的底层运行逻辑。通过平台化运营、数据化分析和智能化推荐,冰雪赛事的参与者不再局限于现场观众,而是拓展为与赛事品牌长期连接的用户生态体系成员。数字赋能进一步打破了冰雪赛事的时空边界,使冰雪赛事具有全年、全域、全渠道的增长潜力。2025—2026冰雪季,仅2025年11月1日至2026年1月31日,全国滑雪场累计接待客流量就达到1.18亿人次,滑雪场及周边消费总额达691.5亿元,这背后正是交通服务、支付场景、平台传播和消费体验接连不断升级的结果。上述理念创新,强调的是冰雪赛事作为经济增长与社会发展节点的整体性设计。
构建产业发展体系,走好冰雪经济高质量发展之路
推动冰雪赛事经济高质量发展,需以赛道升级为核心抓手,从核心赛道深耕、关联赛道延伸、跨界赛道拓展三个维度,构建多层次、立体化的冰雪赛事产业发展体系。
一是深耕核心赛道,打造高品质IP。冰雪赛事经济吸引消费、凝聚流量的核心,在于打造具有核心竞争力的赛事IP,而非简单复制国际赛事模式。一方面,要持续提升国家级、国际级冰雪赛事的专业组织水平,增强品牌公信力;另一方面,要培育群众喜闻乐见、地方特色鲜明的自主冰雪赛事品牌,推动竞技类赛事、群众类赛事、青少年类赛事协同发展。赛事运营越稳定,品牌定位越清晰,对产业发展的带动作用就越显著。
二是延伸关联赛道,放大赛事带动效应。冰雪运动培训、冰雪装备产业、冰雪旅游、冰雪会展、冰雪康养等领域,都是冰雪赛事价值外溢的最直接方向。当前我国冰雪经济已经具备扎实的市场基础,3.13亿人的冰雪运动参与规模、2847个标准化冰雪运动场地设施和超过1500亿元的雪季消费规模,表明冰雪消费需求已从小众体验走向大众常态化消费。下一步应围绕冰雪赛事场景,加快开发青少年冰雪技能培训、冰雪装备租售与维修、赛事定制化旅游线路、主题住宿餐饮等多元产品,推动冰雪赛事成为冰雪产业链高效运转的核心枢纽。
三是拓展跨界赛道,培育融合型新消费场景。冰雪赛事的天然优势在于兼具文化传播、科技应用和旅游集聚功能,应主动推动“冰雪+”融合,培育冰雪产业新消费、新动能。重点推进“冰雪+文化”“冰雪+科技”“冰雪+商业”深度融合,开发冬奥主题文艺展演、冰雪沉浸式互动体验、数字智能观赛服务和冰雪文创消费产品,构建多层次、沉浸式的冰雪消费场景。崇礼的发展实践具有典型示范意义。2025年崇礼接待游客总量突破1000万人次,举办各类体育赛事和文旅活动800余场;其中崇礼168超级越野赛9天吸引游客超17万人次,直接创造旅游收入1.68亿元。这一实践充分证明,冰雪赛事不仅是专业竞技活动,更可成为城市消费的核心组织方式和区域经济发展的重要引擎。这种融合不仅提升赛事价值,也为区域经济发展提供持续动力,推动地方冰雪产业从季节性活动向全年综合消费体系转型。
面向未来,冰雪赛事经济的发展趋势将更加清晰。一是数字化,依托新媒体平台传播、大数据运营、智慧化服务,持续提升冰雪赛事资源的转化效率;二是生态化,推动赛事运营、场馆利用、产业发展、城市建设的协同联动,构建冰雪赛事产业生态体系;三是融合化,推动冰雪运动与文旅、科技、商业、教育等领域的深度融合,培育多元化冰雪产业新业态。沿着这一方向持续发力,冰雪赛事产业有望从后冬奥时代的重要遗产,逐步成长为扩大内需、促进消费、优化产业结构、惠及民生福祉的重要发展红利,成为中国式现代化进程中具有鲜明辨识度的经济新增长点。
策划:赵刚
文字整理:赵艳艳
