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光明网讯(记者 杨亚楠)3月6日,十四届全国人大四次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。会上,中国人民银行行长潘功胜表示,2026年,人民银行将认真落实好中央部署,继续实施好适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具,发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应,为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。
在数量上,除了传统意义上的存款准备金工具之外,数量型货币政策工具箱中还包括逆回购、中期借贷便利(MLF)、买卖国债等多种公开市场的操作工具,我们将综合运用这些短中长期的政策工具,保持市场的流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平的预期目标相匹配。
在利率上,将根据经济金融形势的变化和宏观经济运行情况,引导和调控好利率水平,促进社会综合融资成本低位运行。强化利率政策执行和监督,对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范。要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本,规范融资中间费用。
在结构上,今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。1月末各项结构性货币政策工具规模约为5.5万亿元,在中央银行的资产负债表中占央行总资产的大概11%。同时,引导金融机构科学评估风险,优化信贷结构,分类施策、有扶有控,从金融的角度抑制一些行业的“内卷式”竞争,支持经济结构调整和转型升级。加强货币政策与财政政策在贴息、担保和风险成本分担等方面的协同配合,放大政策效果。
在汇率上,今年以来人民币对美元汇率有所升值,与我国经济持续向好、美元指数总体走弱、企业季节性结汇等有关,目前人民币对美元双边的汇率水平处于近些年来的中值区间。“中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。人民银行的立场始终是清晰的,坚持市场在汇率形成之中的决定性作用,保持汇率弹性,加强预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在特定情景下,使用宏观审慎管理工具校正市场的‘羊群效应’和负向自我强化。”潘功胜说,汇率的影响因素非常复杂,面对不确定性,人民银行鼓励金融机构为企业提供汇率风险管理服务。
