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光明网讯(记者 金昱希)3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,实现今年的经济增长目标有坚实的基础,至少可以从三个方面来看这个问题。
从总量规模看,去年经济总量已经超过140万亿元,迈上了一个新台阶,“十四五”圆满收官,交出了一份超出各方预期的“成绩单”。
从创新能力看,创新成果和重大突破全球瞩目,大家也是有目共睹的,说明我国发展动能更足,这些创新成果也惠及人民群众生活。
制度优势充分发挥,坚定、灵活、有效应对了来自各方面的风险和挑战。“以上这些超大的规模和体量、创新的活力和突破、还有体制机制等优势,让我们有底气、有信心,应对各方面风险挑战和市场波动,实现我们的既定目标、预期目标。”郑栅洁说。
同时,郑栅洁指出,经济社会发展过程中也还存在很多困难和问题。今年是“十五五”开局之年,开局事关全局,要实现预期目标,就是要认真扎实落实中央经济工作会议决策部署和《政府工作报告》工作安排,重点在四个方面加力,实现预期目标。
加力提升宏观经济调控效能。将坚持稳中求进、提质增效,既重力度、也重协同,重力度就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度;重协同就是发挥存量政策和增量政策的集成效应、宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面政策协同,打好政策“组合拳”。预计今年GDP增量超过6万亿元,相当于一个发达经济体全年的GDP总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。同时,市场经济本质上是法治经济,做好新形势下宏观调控,既要“放得活”又要“管得好”,切实用法治规范市场和政府边界。
加力建设强大国内市场。我国实物消费量已经是世界第一,今年工作重点是消费、投资两个方面。消费方面,将继续实施“两新”政策,会同商务部、人社部,深入实施提振消费专项行动,推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措,安排更多政策和资金,更好释放消费潜力。投资方面,将统筹资源力量,继续推动“两重”建设等工作。在主体上,进一步增加政府投资规模,激发民间投资活力,推动国企民企共同发力。在投向上,推进“十五五”规划109项重大工程和项目,开展一批扩大有效投资行动。
加力做强现代化产业体系。将统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合,加快旧动能更新、新动能成长。一方面,优化提升基本盘,另一方面,培育壮大新支柱。优化提升基本盘,就是实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动,安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新,推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。同时,两会后将召开全国服务业大会,国家发改委将会同商务部、工信部等部门,出台一系列扩能提质举措,充分挖掘服务业高质量发展潜力,“十五五”时期,预计服务业规模将突破100万亿。培育壮大新支柱,就是实施产业创新工程,加力支持新兴产业、未来产业发展。
加力打通经济社会发展的卡点堵点。将深化改革、健全法制,依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。一是让壁垒越来越少。二是让不合理的限制越来越少。三是通过点面结合、系统施策,让问题越来越少。
