打破“一亩三分地”思维定式

京津冀协同发展迈入全新阶段

　　12日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）有关情况。随着推进首都都市圈建设的步伐加快，京津冀协同发展迈入全新阶段，为区域高质量发展注入强劲动力。

　　自然资源部副部长庄少勤表示，《规划》聚焦区域空间协同，推动空间发展形式从传统的点轴发展驱动转向网络联动、圈层驱动。同时，通过构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的网络化开放式集约型首都都市圈格局，优化区域城市体系，处理好都与城、都与圈、圈与群的关系，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　国家发展改革委副主任王昌林介绍，《规划》将首都都市圈建设置于京津冀协同发展战略全局中统筹考量，从空间格局、创新和产业协同等多个维度，分阶段明确了2030年、2035年、2050年的建设目标。要实现这些目标，需要京津冀三省市打破“一亩三分地”思维定式，更加注重协同发力，巩固提升区域高质量发展的动力源作用。

　　产业与创新协同已成为推动首都都市圈高质量发展的核心引擎。三地正以科技创新为纽带，加速构建深度融合、优势互补的区域产业新格局。

　　河北省副省长金晖表示，雄安新区正全力打造北京非首都功能疏解的集中承载地，紧密围绕央企疏解和高校落地，深化京雄产业创新协作。依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园等高能级平台，雄安积极引导符合新区功能定位的创新资源集聚发展、高效转化。同时，持续完善配套政策体系，确保疏解人员在创业支持、居住条件、福利待遇等方面“不低于北京水平”，推动一揽子支持政策落地见效。

　　天津市副市长谢元认为，目前，京津已共建9家全国重点实验室，联合培育5个国家级先进制造业集群，并合作建设了滨海－中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等一批标志性产业平台，协同发展基础日益坚实。下一步，天津将充分发挥北京科技创新策源优势与自身先进制造研发优势，依托京津创新走廊，用好央地协同机制，在生物制造、智能装备、集成电路等关键领域开展联合攻关，着力提升科技成果本地转化效率和产业化比重，高质量谱写以创新为引领的京津“双城记”。

　　“天津将聚焦滨海新区产业优势，强化其作为产业承载主体的功能，向创新协同与区域带动双向延伸。”谢元强调，天津将深度融入“六链五群”现代产业布局，推动技术联合攻关、科技资源开放共享、应用场景联建联用，合力打造世界级先进制造业集群，促进先进制造业与现代服务业深度融合，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。

　　北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，“十五五”期间，北京市将结合《规划》实施，全面提升平原新城综合承载能力，重点立足建设北京（京津冀）国际科技创新中心，持续推进超50个全国重点实验室布局建设，加速科技成果就地转化和跨区域落地；充分发挥北京在新一代信息技术、医药健康、科技服务业三大万亿级产业集群的引领作用，联动天津武清、河北廊坊、涿州、涞水等地，协同提升区域产业集群整体能级和竞争力。

　　王昌林强调，要在创新发展上创造新优势。要以北京（京津冀）国际科技创新中心扩围为契机，加快构建“你中有我、我中有你”的创新链与产业链深度融合格局。目前，中关村企业在津冀设立的分支机构已超过1万家，要更好发挥中关村科技园等创新平台的辐射传导作用，推动北京创新成果与天津、河北的产业需求精准对接、高效转化。同时，要加快产业集群体系建设，强化在人工智能、生物医药、网络安全等领域的联合攻关，系统推进补链、强链、延链，全面提升产业链韧性和现代化水平。（记者 梁倩）