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光明网讯(记者 刘晗旭)专利质量是体现创新水平的重要指标,是专利事业健康发展的生命线、主旋律和硬任务。1月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家知识产权局副局长芮文彪表示,近年来,国家知识产权局坚持质量第一,效益优先的原则,在政策优化、审查实务、行业治理等方面打好“组合拳”,从申请端、代理端、审查端协同发力,推动专利质量稳步提升,全链条提质增效。
围绕优化政策导向。“‘十四五’规划指标中将‘每万人口发明专利拥有量’调整为‘每万人口高价值发明专利拥有量’,强调专利的实用价值和技术含量,‘十五五’规划还会进一步优化这一项指标,更加突出质量导向,发挥好‘指挥棒’的作用。”芮文彪说道。推动各地方各部门全面取消专利申请和授权阶段的财政资助,坚决纠正“唯数量”的倾向。据了解,九部门联合发文,明确要求不得直接将专利申请、授权数量作为人才评价、机构评估、项目评审、企业认定、职称评定、高校评价等的主要条件,更加突出转化价值和产业化前景。指导高校和科研机构建立专利申请前评估制度,做到“先评估、后申请”,前置拦截低质量的专利申请。建立专利申请精准服务保障名单制度,为专利申请提供优质的代理服务。
围绕提升审查质量。加大对违反诚实信用原则专利申请行为的打击力度,连续多年被列为局党组的重点工作。严把专利审查授权关,加强发明专利创造性评价,开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利的明显区别审查,切实提高授权质量,发明专利审查结案准确率超过95%。与时俱进修改《专利审查指南》,严格授权标准。上线专利智能审查系统,通过技术创新提升了专利的审查质量。
围绕严格行业监管。连续多年深入开展“蓝天”行动,持续强化知识产权代理行业综合治理。目前,我们还在联合公安部、市场监管总局开展知识产权代理行业专项整治,精准打击严重违法违规代理行为,全面清理涉嫌“挂证”人员,加大平台企业治理力度,严把代理行业准入关,加强代理行业自律,推动代理行业高质量发展。
围绕促进专利转化运用。深入开展专利转化运用专项行动,持续盘活存量、做优增量,推动更多有产业化前景的专利实现转移转化。支持产业链重点企业加强与高校、科研机构间的协同创新,培育更多高质量原创专利和专利组合。
“通过多年努力,中国专利的含金量不断提升。”芮文彪指出,从核心指标看,我国“每万人口高价值发明专利拥有量”达到16件,超额完成“十四五”规划目标。在“新三样”、人工智能、生物医药等领域拥有一大批高价值核心专利。从国际比较看,我国在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中排名升至第10位,党的十八大以来累计提升25位,成为世界上进步最快的国家之一,高质量发展的成就得到国际社会的高度评价。
