城市基础设施建设是民生保障与发展的根基，雨污分流改造作为改善水环境、升级城市功能的关键举措，更是关乎群众切身利益的民生工程。黑龙江省穆棱市住房和城乡建设局响应市委、市政府“每一段项目都要有一名领导干部牵头包保”的要求，由市住房和城乡建设局牵头推行“分段包保、责任到人”制度，走出一条干部下沉、责任压实、成效显著的城市建设新路径。

　　三定机制锚定责任 闭环管理无盲区

　　穆棱市住房和城乡建设局以“定人、定段、定责”构建责任闭环，让项目推进有章可循。精选9名政治素质高、业务能力强的领导干部担任包保牵头人，各搭配1名业务骨干组成工作组，权责清晰、主次分明；依据施工区域、工程体量及实施难度，将项目科学划分为9个责任路段，明确起止点、施工内容与关键节点，实现监管全覆盖；为各路段量身制定《项目推进责任清单》与《质量管控标准手册》，让包保工作可量化、可追溯、可考核，确保责任层层落地。

　　三级联动凝聚合力 一线攻坚破难题

　　该市打造“包保牵头人带头、业务骨干跟进、全局协同保障”的三级联动体系，为项目推进注入强劲动力。包保牵头人践行“一线工作法”，每日扎根施工现场，既当“指挥员”又当“监督员”，发现问题现场交办、限时整改；业务骨干“挂图作战”，详细记录施工日志，跟踪人力、设备与进度动态，及时破解堵点难点，同时向群众阐释项目意义、化解矛盾；穆棱市住房和城乡建设局建立“日调度、周通报”机制，每周召开推进会，局领导现场协调跨部门难题，抽调骨干组建“服务专班”提供专业支撑，保障项目稳步推进。

　　三提行动提质增效 民生福祉实打实

　　以包保责任制为抓手，穆棱市全力推动雨污分流项目“提速、提质、提效”。打破“施工单位干、主管部门看”的传统模式，干部下沉让问题平均响应时间缩短50%以上；严格落实“质量负责制”，推行工序“三检制”，包保干部每周“回头看”，联合监理开展质量巡查，累计整改隐患20余处；项目落地后，城市内涝问题有效缓解，雨污分流覆盖率提升20%以上，污水处理效率提高5%，为城市发展拓展空间。

　　下一步，穆棱市将延续攻坚锐气与实干作风，把包保机制融入城市发展血脉，持续提升治理效能，奋力书写中国式现代化穆棱建设新篇章。（汤江龙）