国家税务总局贺州市税务局以落实数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，推行“行业化管理”模式，在富川瑶族自治县税务局创新构建“税赋电兴”电力行业管理品牌（以下简称“税赋电行”），协调和解决电力产业的税收征管问题。

　　搭建一体化征管架构，理顺工作机制

　　针对电力行业征管中存在的税种衔接不畅、部门职责交叉等问题，“税赋电兴”着力搭建一体化征管框架，整合法制、征管、税源等部门业务骨干组建电力行业税费征管一体化工作小组，形成“领导牵头+业务骨干+服务专员”的专业化团队，明确各岗位核心职责，打破传统按税种、按环节划分的征管壁垒，建立起“统一受理、分类处置、闭环管理”的工作机制，实现电力行业税费征管从“分散管理”向“集中统筹”转变，确保征管事项高效流转、精准处置。

　　为保障一体化征管有序推进，“税赋电兴”以制度建设为支撑，制定《富川县电力税费征管一体化实施方案》，将8大类42项工作任务分解到岗、责任到人，明确税源管理、闭环构建、服务发展、人才培养等核心要求。同时，建立“一户一档”电子台账，实时更新62家电力企业的基础信息、生产数据、纳税情况等内容，积极构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的管理模式，实现电力企业征管全覆盖、数据指标全掌控、服务事项全跟进。

　　多维赋能纳税服务，提升征管质效

　　电力行业数据繁杂，部分企业存在基础信息不完整、关键数据报送不规范等问题。为此，“税赋电兴”以数据治理为突破口，编制《电力企业数据收集表》，涵盖企业上网电量、线损率、装机容量等12项关键指标，采用“实地走访+数据填报+部门协同”模式，深入企业生产一线核实实际经营情况，对全县62家电力企业全覆盖摸底调研，统一录入“一户一档”电子台账，实现企业数据“一账通管”，为精准征管、优质服务提供数据支撑。

　　基于精准的企业数据画像，“税赋电兴”聚焦企业涉税痛点、难点问题，优化纳税服务模式，实现从“被动响应”向“主动靠前”转变。积极构建“税企沙龙+线上咨询+上门辅导”三维服务机制：在线下，定期开展覆盖企业财务人员的政策解读会，围绕电力行业税收优惠政策、纳税申报流程等重点难点问题，面对面宣传解答，帮助企业精准掌握政策；在线上，依托电子税务局开通“电力行业咨询通道”，实时响应企业线上咨询，实现涉税问题“线上办、快速办”；在上门服务方面，组建专项服务团队，针对不同类型的涉税主体，开展“一企一策”专题辅导。今年以来，“税赋电兴”累计协助企业解决优惠备案、纳税申报等问题32个，企业满意度达98.5%，不断以优质服务提升征管质效。

　　强化风险防控与部门协同，构建共治格局

　　“税赋电兴”以风险防控为核心，建立“企业申报+部门共享+系统抓取”数据管理体系，整合电力企业纳税申报数据、部门共享数据等多源信息，依托金税四期系统建立电力行业风险预警模型，梳理出“光伏企业未申报耕地占用税”“临时用地超期3个月未缴税”“研发费用加计扣除异常”等6大类18项税收风险点，一旦发现异常情形自动触发预警。

　　同时，电力行业税费征管涉及自然资源、林业等多个领域，单靠税务部门难以实现全链条监管。为此，“税赋电兴”打破部门壁垒，建立跨部门协同共治机制，推动从“单打独斗”向“多方协同共治”转变。与自然资源、林业等部门以及项目属地乡镇建立“每月会商、每季联查”工作机制，定期召开部门会商会议，通报电力行业征管情况，协调解决跨部门征管难题。今年以来，累计获取各部门相关文件45份，解决项目用地认定争议问题4个。此外，还将光伏项目耕地占用税征管情况纳入县人民政府“税费共治”考核，推动各单位协助开展政策宣传、土地核查等工作，压实部门及乡镇政府责任，为电力行业税费一体化征管提供坚实保障。

　　下一步，贺州市税务部门将不断建立完善的行业化税费管理工作流程，持续强化电力行业税费一体化征管，以高质量税费征管服务电力行业高质量发展。（黄寿锐 许智灵）