数字经济浪潮奔腾而至，近年来海州区数字经济发展也驶入了“快车道”，在算力基建、产业赋能、场景应用等多领域成果丰硕。交易频次高、数据流转快、用票需求多元的数字经济对发票额度核定与调整的效率、精准度提出了更高要求。对此，海州区税务局创新设立“数电发票赋额管理专业化处理中心”，构建起“集中统办、标准管控、精准服务”三位一体的管理体系，为数字经济发展提供更好助力。

  机制重构提升审核效率

  以前，发票人工赋额调整业务分散，存在“多头对接、标准不一、审核周期长”等问题，企业沟通成本高、等待周期长，税务部门也难以形成系统化、标准化、高效率的监管闭环。这种两端皆“难”的局面，成为制约税费服务质效提升的现实瓶颈。

  经过调查研究，海州区税务局决定从体制机制入手，通过机制重构破解困境。

  将数字企业赋额业务统一归口并明确各部门职责清单与业务流程衔接节点，做到权责清晰、流转顺畅，实现“一个口子进出、一套标准审核”。同时，海州区税务局从人员、技术、权限三方面同步强化保障，健全人员调配机制，推进硬件升级改造，完成权限优化梳理，精准对接数字产业“技术更新快、项目规模大、用票需求急”的发展特点。“新的机制从根源上改变了以往多头办理、标准不一、效率不高的碎片化管理局面，有效提高了赋额审核的响应速度与处理效能。”海州区税务局相关负责人说。

  “我们智算项目入选国家算力强基揭榜行动，总算力超6876P，涉及智算基地建设、算力租赁等大额项目，发票额度调整频繁且紧急。”某公司财务负责人陆先生说，“以前分散办理要对接多个部门，流程繁琐耗时久，现在通过专业化处理中心，3天内就能办结大额发票提额申请。”

  优化流程提升服务体验

  同时，海州区税务局积极推动服务从“能办”向“好办、快办”升级，通过流程标准化重塑服务体验。目前，单笔审核时长已缩短40%，90%低风险申请实现“24小时办结”。

  “在电商大促期间，我们线上线下业务同步推进，订单激增，开票频次高，紧急提额需求突出，税务干部结合经营数据为我们提供了精准的额度辅导，很快就完成了赋额办理。”某公司办税人员朱女士说道。针对数字企业运营特点，海州区税务局推出“开业即辅导”专项服务，聚焦发票开具、零售发票管理等高频涉税场景，为企业提供“点对点”精准指导。在此基础上，同步推行“容缺办理”机制，允许企业在核心材料齐全后先行进入审批流程，有效缩短办理周期。为进一步提升服务体验，该局还建立了驳回事项“一次性告知”制度，并配套开通线上咨询渠道，实现问题“线上答”、企业“少跑腿”。改革以来，投诉量下降95%，纳税人满意度持续提升。​

  “双轨并进”精准防控风险

  随着数字经济产业蓬勃发展，其业态已拓展至智算研发、数字产品销售等多元领域。新兴业务模式的不断涌现，也给发票使用风险防控带来了新的挑战。海州区税务局以“标准化+精细化”双轨并进，构筑起一套覆盖赋额全流程的风控体系。

  海州区税务局不仅为数字企业量身打造“指导手册”，制定《数字经济产业数电发票赋额调整专项操作指引》，还结合数电发票“去介质、赋码制、赋额制”优势，将数字产业园批量赋额、人工智能项目调整纳入了专项管控，推动风险防控实现从“事后灭火”到“事前预警、事中管控”的转变。同时纪检监督全程嵌入赋额全流程，每月按10%比例回访赋额案例，构建“风险防控+廉洁监督”双重防线，让企业合规经营更有底气。​

  海州区税务局以集中化办理、精细化管控、精准化服务，为数字企业提供全周期赋额保障。下一步，区局将持续深化数电发票赋额管理，优化线上流程、拓展“非接触式”服务覆盖面，让数字企业轻装上阵，为区域数字经济高质量发展注入更强劲的“税动力”。（张伟）