编者按

　　贫困是人类社会的顽疾。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。摆脱贫困，始终是中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。2021年2月25日，习近平总书记庄严宣布我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记宣告经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。

　　在“十四五”开局之年，我国宣布实现了千年的梦想，在“十四五”收官之际，我们巩固和拓展了脱贫攻坚成果。认真总结中国扶贫和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践经验、探究理论价值，持续对外讲好中国脱贫攻坚的故事，不仅能够充分彰显中国共产党领导和社会主义制度的显著优势，还能为全球发展中国家提供可资借鉴的减贫路径，为构建人类命运共同体贡献反贫困的中国智慧。

　　中国的脱贫攻坚有很多成功的实践，其中“闽宁协作”具有很强的代表性，在“闽宁协作”即将30周年之际，我们通过对其溯源和探究，去揭示脱贫攻坚取得巨大成就背后的中国密码。

 

　　实现一个梦想要多久？

　　是百年的奋斗，亦是千年的期待。

　　当“民亦劳止，汔可小康”的千年梦想成为现实，中国人民历史性地解决了绝对贫困问题，并不断巩固和拓展脱贫攻坚成果。回首来时路，镌刻着一个又一个“当惊世界殊”的发展奇迹。

　　这奇迹的背后，是中国共产党带领中国人民的不懈奋斗，是中国共产党对脱贫道路的不断探索。

　　其中，福建、宁夏两省区开创的闽宁协作独具特色。

　　志合者，不以山海为远。

　　闽宁协作开辟的东西部协作的新机制，走出了一条变“输血”为“造血”的具有示范意义的扶贫道路，创造了具有中国特色反贫困治理的成功范例。

　　从西海固的“忧伤”到闽宁镇的“微笑”

　　金秋十月，宁夏大地层林尽染，贺兰山的轮廓在湛蓝天幕下愈发清晰。

　　从银川市区驱车一路向南，穿过一片片金黄的稻田，记者来到闽宁镇——一个以福建、宁夏两省区简称命名的小镇。

　　整齐排列的闽南风格小楼与西北黄土的厚重底蕴相映成趣，光伏板在阳光下泛着蓝光，葡萄园里工人们在忙碌着，欢声笑语回荡在田间。

　　谁能想到，这样一个产业兴旺、生态宜居的现代化小镇，三十年前却是一片“风吹石头跑，地上不长草”的戈壁荒漠。

　　时光回溯至1996年，党中央作出东西部扶贫协作的重大决策部署，确定福建、宁夏两省区建立对口扶贫协作关系。福建省成立了对口帮扶宁夏回族自治区领导小组，全力推动闽宁协作，开启了闽宁两省区跨越2000多公里的“山海情”。

　　面对西海固“一方水土养活不了一方人”的困境，当地实施“吊庄移民”，将群众搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区，并把银川西南玉泉营一带作为移民村选址，命名为“闽宁村”。

　　近30年来，福建、宁夏两省区贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，坚持联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与，携手推动协作不断走深走实。

　　2016年7月，习近平总书记再次来到闽宁镇调研考察，曾感慨地说：“闽宁合作探索出了一条康庄大道，这个宝贵经验可以向全国推广，做一个示范，实现共同富裕。”

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。5年来，闽宁协作进一步深化，闽宁两地在共同富裕道路上接续奋斗，再谱山海携手新篇章。

　　——山川之变：从“干沙滩”到“金沙滩”

　　闽宁新貌展示中心内，一张张老照片、一个个老物件，讲述着闽宁镇从“干沙滩”到“金沙滩”的发展壮举。

　　第一代移民马文祥每每驻足于此，总会感慨万千：“刚来的时候，眼里除了沙就是石，连棵像样的树都见不着，更别提耕田了。在党的好政策指引下，福建来的干部和扶贫工作人员带着我们开荒种地、修渠引水，才有了今天的好日子。”

　　近30年间，昔日仅有8000人的贫困移民村，发展为400多平方公里、6个行政村、常住居民6.6万余人的特色小镇，人均收入从当年的500元跃升至19000多元，成为东西部扶贫协作的鲜活样本。

　　原隆村，是最大的生态移民村，正是闽宁镇发展的生动缩影。走进村里，白墙灰瓦的民居整齐排列，庭院里花草繁盛……

　　村党支部书记海国宝家的大门上，“勤为本，德为先”几个字格外醒目。2012年，海国宝一家从固原市原州区搬迁至此，“当时心里满是忐忑，就怕换了地方过不好日子。”可没想到，移民政策带来了实实在在的改变：通了自来水，用上了电磁炉，孩子能就近上学，自己也找到了稳定工作。如今，海国宝一家月收入在1万元左右，日子过得红红火火。

　　——产业之兴：从“输血”到“造血”

　　近30年来，闽宁协作从“输血式”帮扶转向“造血式”合作，培育出一批特色鲜明、带动力强的富民产业，让群众家门口就能端稳“就业碗”、鼓起“钱袋子”。

　　在银川市兴庆区掌政镇五渡桥村的种植基地，70多个标准化大棚里，齐人高的番茄植株已到了采摘的尾声。

　　“今年60亩小番茄喜获丰收，一亩地纯收入直接突破2万元！”致富带头人赵伟峰的话语里满是丰收的喜悦。

　　而这喜人的成果，离不开农业科技的助力。“病虫害防治曾是老大难，多亏了农业专家的现场指导。”赵伟峰说，在宁夏回族自治区政协委员、农业专家刘媛的帮扶下，基地采用生物防治技术，既有效减少了病虫害，又提升了果实品质，还节省了种植成本。

　　规模化种植不仅让基地赚得盆满钵满，更解决了周边村民的务工难题。“在家门口干活，一天能挣150元，还能照顾老人孩子，明年我也打算跟着种几亩！”村民孔东兰一边忙着打理大棚，一边对未来充满期待。

　　目光转向永宁县李俊镇，4万亩香芹基地一眼望不到边。

　　得益于宁夏昼夜温差大的气候优势，这里的香芹采收期长达5个月，不仅品质优良、绿色生态，更成功入选全国名特优新农产品名录。

　　冷链蔬菜现代集配中心内，一派繁忙景象。

　　“忙的时候，五六十辆冷链车在这里随时等候发车，每天有300多人进场务工，13个国内头部蔬菜批发市场还专门设了档口！”宁夏福鲜果蔬种植专业合作社负责人马福仓介绍，合作社实行的标准化模式，既减轻了农户的经营压力，又彻底破解了销售难题，已累计带动周边农户就业10万余人次。

　　隆德县凤岭乡李士村的多元产业，则走出了一条特色富民路。作为闽宁协作示范村，2021年以来，对口帮扶的福建闽侯县投入500多万元，培育出土蜂蜜等一系列特色产品，让“土味”变成“爆款”。在前不久的村股份经济合作社分红大会上，351户村民共享23.8万余元红利。

　　隆德县素有“天然药库”之称，中药材种植历史悠久。在温堡乡的田间地头，一根根黄芪、柴胡长势喜人。

　　在产业政策引导和闽宁协作助力下，隆德县的中药材产业从过去的零星散种，逐步发展为规模化、标准化种植，种植面积突破30万亩，并通过“企业+合作社+农户+基地+订单”模式，带动数千名农户稳定增收。

　　“农户种植的药材，大多由本地大户和企业收购，同时借助闽宁协作的桥梁，我们还和福建多家企业建立了订单种植关系，销路根本不愁！”温堡乡党委书记梁雁飞的话语里，满是底气与信心。

　　从大棚果蔬到连片香芹，从特色手作到道地药材，闽宁协作的“造血”之力，正让一个个富民产业在宁夏大地扎根结果。昔日的“产业空白地”变身“增收聚宝盆”，群众的就业路越来越宽、致富门越开越大，在产业振兴的道路上，正一步步迈向更加富足美好的新生活。

　　——民生改善：从“温饱”到“品质”

　　2020年12月14日，习近平总书记在致人类减贫经验国际论坛的贺信中指出：“中国将继续巩固和拓展脱贫攻坚成果，扎实推进共同富裕，不断提升民生福祉水平。”

　　“真没有想到呀，在家门口就能享受到这么优质的诊疗服务。”在西吉县人民医院，刚做完复查的患者刘女士连连称赞。这一变化，源于闽宁协作医疗帮扶的持续深化。

　　来自莆田市第一医院和宁夏医科大学总医院的28名专家覆盖14个专业，长期驻在西吉县人民医院帮扶。

　　莆田市第一医院心血管内科副主任医师林茂海驻点后，成功主导完成西吉县首例“慢性闭塞性冠脉病变的介入治疗”，规范急性冠脉综合征救治流程，为当地患者打通“生命通道”。“能为乡亲们健康保驾护航，再辛苦也值得。”林茂海说。

　　“我们通过手术示教、关键技术实操、疑难病例讨论，通过讲座、业务学习、教学查房，全方位进行人才培养。”莆田市第一医院帮扶队队长、西吉县人民医院常务副院长蔡梅钦说。

　　“三年间，医院争取各类资源4500万元，采购医疗设备200余台，成立血液透析室、新生儿科，彻底填补了当地多项医疗短板。”西吉人民医院院长梁志高说。

　　闽宁协作给宁夏教育带来的变化也有目共睹。

　　在闽宁镇二中，记者看到，这里不仅有宽阔的操场、漂亮的教学楼，还有机器人、VR设备、无人机等先进的教学设施，老师们的线上交流教研成为常态，并能够远程与福建帮扶学校同上一堂课。

　　而福建的支教老师，则用爱心和坚守，为闽宁的孩子们编织起多彩的成长空间。

　　“闽宁的娃有着红玉的脸庞、黑玉的眼睛，说着好听的普通话，好过他们父辈的普通话……”厦门市第九中学支教教师曾令平写下《闽宁的娃们》一诗，字里行间满是对学生的喜爱。

　　今年8月，曾令平来到闽宁镇二中担任九年级语文老师。她不仅深耕课堂，还搭建起两地学生交流的桥梁——组织厦门的学生给闽宁镇的学生写信，分享彼此的生活与梦想，让文化的种子在交流中生根发芽。信件中，厦门孩子询问“宁夏的枸杞甜不甜”，闽宁孩子则好奇“大海是不是蓝色的”。这些纯真的问答，架起了两地孩子心灵的桥梁。

　　截至今年8月，福建已累计选派1349人赴宁夏支教，新一批36名教育人才也于8月21日抵达，将用三年时间续写教育帮扶的温情故事。

　　除了医疗与教育的重点突破，闽宁协作的民生答卷还写满了细节温度。

　　福建始终把资源投向基层一线，援建希望小学、修建通村道路、实施危房改造、打造示范村，让乡村面貌焕然一新；“母婴工程”守护母婴安全，“母亲水窖”破解饮水难题，各类公益项目精准对接群众需求。

　　闽宁协作正以实实在在的成效，让老百姓的获得感、幸福感、安全感不断提升，绘就出一幅民生改善的幸福画卷。

　　——生态之美：从“黄土”到“金山”

　　走进西吉县龙王坝村，仿佛进入世外桃源。青山绵绵，梯田如画，雾霭缭绕。绿树环绕的村庄宛如一颗明珠镶嵌在群山之中。

　　谁能想到，这里曾因生态环境恶劣和深度贫困被称为“苦瘠甲天下”之地。

　　依托得天独厚的旅游区位（地处火石寨国家地质公园与震湖之间），龙王坝村以闽宁协作资金为支撑，不断延伸林下经济、休闲农业、研学培训、森林康养、乡村旅游等产业链条，拼出了“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪”的全季旅游业态。

　　如今的龙王坝村，早已换了人间。森林覆盖率达47.8%，林草覆盖率升至79.4%，曾经的黄土坡被层层绿装覆盖。蜿蜒到户的硬化村道干净平坦，两旁行道树整齐排列，错落有致的农家小院整洁美观；星空酒店、非遗产品一条街、房车营地、采摘园等新业态次第涌现，勾勒出一幅“村在林中、人在画中”的乡村美景。

　　生态蝶变催生致富新机。村集体将福建帮扶资金注入旅游企业，新建20座窑洞宾馆，每年分红10万元专项扶持脱贫户；200多户村民实现家门口就业，务工人员最低工资超2000元。

　　村民李强经营着民宿和科技馆，年收入超10万元，他感慨道：“以前靠天吃饭，现在靠绿水青山吃饭！”这里还成了“全国农村实用人才培训基地”，可承接500人以内的大型培训，以“旅游+培训+研学”模式带动消费升级。

　　黄土坡变绿水青山，绿水青山再变金山银山。龙王坝村用实践证明，生态保护与脱贫致富能双向奔赴，闽宁协作的深情厚谊，正让曾经“苦瘠甲天下”的土地，绽放出可持续发展的蓬勃生机。

　　——情谊之深：从“单向帮扶”到“双向奔赴”

　　闽宁协作，跨越山海的不仅是项目与资金，更是心与心的贴近、情与情的交融。

　　一批批闽商在宁夏这片热土扎根生长，成为两地情谊的重要见证者与推动者。

　　1988年，18岁的黄添进揣着借来的3000元北上银川，从一间小小的糕点作坊起步，如今已建成总投资5亿元的企业，带动800多人就业，其中100多名员工是当年的建档立卡贫困户，如今都已成家立业。“宁夏是我的第二故乡，这里的水土养育了我，我要尽己所能回报这片土地。”朴实的话语里，满是对第二故乡的赤诚。

　　2002年来到银川的洪凤鸣，将福建南安和广东佛山的优质瓷砖带到宁夏，见证了闽宁协作从单向帮扶到互利共赢的变迁。洪凤鸣的企业服务过上百个工程项目，瓷砖铺进了银川市民大厅、高楼大厦和住宅小区。致富不忘反哺，他定期向移民安置点捐资捐物，发起“爱心建材”公益计划，为上百个贫困家庭提供资助，还开发适合西北气候的外墙建材，助力美丽乡村建设。

　　这份跨越山海的深情，更感染着新一代创业者接续前行。汤冬冬便是其中之一。

　　“多年前看了一部讲述闽宁镇的纪录片，移民群众和援宁干部战天斗地的故事深深震撼了我。”2021年，他毅然来到闽宁镇，创立“闽宁故事”食品企业，专注于八宝茶、枸杞、花草茶等农副土特产品的生产与代加工。

　　“我不仅是在做一门生意，更想把闽宁镇的故事、宁夏的特色传播出去。”为此，他在产品包装上格外用心，将贺兰山的雄奇、闽宁牌坊的典雅等当地特色元素融入设计，让每一份产品都成为传播闽宁文化的载体，随着商品流转走进千家万户。

　　如今，在宁夏的闽商已有10万多人。他们在这里创业发展，更用爱心反哺第二故乡；宁夏人民则以淳朴与热忱接纳来客，与闽商携手打拼、共赢未来。

　　山海共富的闽宁经验

　　一个伟大的战略构想，成就了跨越数千公里的“山海情”，打造了东西部扶贫协作和对口支援的生动典范，更提供了反贫困治理的中国方案。

　　——机制保障，山海携手的有力支撑

　　近30年来，闽宁两省区坚决贯彻党中央、国务院关于东西部协作的一系列重大决策部署，坚定不移按照习近平总书记指引的方向接续奋斗。

　　“从1996年开始，闽宁两省区就把建立联席会议制度作为工作部署、达成共识、推动落实、增进友谊的重要举措，每年轮流举办一次，总结对口协作工作，商定协作帮扶方向、内容和重点。”福建省农业农村厅乡村振兴对口协作处处长林两贞告诉记者。

　　近30年来，联席会议从未间断，通过总结帮扶经验、研究重大问题、制定协作举措，推动宁夏所需与福建所能紧密对接，确保协作项目落实落地、见行见效。

　　“闽宁协作联席会议等相关机制的建立与完善，既保证闽宁两地达成发展共识，也保证省区内各协同部门目标一致。”宁夏回族自治区农业农村厅相关负责同志在接受采访时表示。

　　一张蓝图绘到底。

　　据统计，截至目前，福建省已累计选派14批254名挂职干部来宁倾情帮扶；宁夏累计选派了22批381名干部到福建挂职“取经”，共同书写新时代闽宁协作新答卷。

　　——产业带动，让老百姓手捧“金饭碗”

　　固原市隆德县，六盘山工业园区内。一座座厂房错落有致，一条条道路纵横贯通，一幅生机勃勃、欣欣向荣的景象。

　　在人造花工艺车间内，一个个展厅里的仿真花争奇斗艳，仿佛可以闻到花香，福建工艺加上宁夏巧手，诞生了远销欧美的手工精品。

　　“我们公司是2013年通过闽宁挂职干部招商引资，落地隆德县六盘山工业园区，是固原市第一家出口创汇企业。”公司负责人潘文贤介绍，公司通过引进3D打印、自动化生产线等设备，实现24小时不间断生产。

　　园区管委会主任刘勇告诉记者，工业园重点围绕“五特五新五优”产业，呼应当地农业资源禀赋。很多公司还通过开设扶贫车间，解决数百人就业，带动农户增收。

　　宁夏拥有丰富的能源、土地和劳动力资源，福建则具备资金、技术、管理及市场优势。

　　占地1439亩，总投资额20亿元，预计可创造就业岗位3500个……这个由厦门市思明、湖里两区与银川市永宁县共建的闽宁产业园即将迎来属于它的高光时刻。

　　“借鉴厦门产业园‘高效率决策体系’，我们将持续打造闽宁协作的‘升级版’。”宁夏闽宁产业园发展有限公司董事长陈志舟介绍，目前园区已对接企业463家，成功吸引46家企业注册落地，其中23家已正式入驻。

　　“选址闽宁产业园，主要是看准了宁夏地区经济发展的蓬勃活力，我们也想借助闽宁协作的政策红利，在西北地区拓展市场、更好发展。”宁夏捷能通数字科技有限公司副总经理杨亚东在接受采访时说。

　　作为最早入驻产业园的闽籍企业，该公司与宁夏的缘分由来已久，在闽宁协作中完美“蜕变”，实现共赢。

　　低空经济、算力数创、智能制造、服装纺织和农副产品精深加工……园区适应新时代产业发展新要求，聚焦五大主要板块，致力打造东西部协作与乡村振兴的现代化示范园区。

　　携手同心，闽宁共进。

　　“福建作为数字中国建设的先行者，其数字经济优势正与宁夏的能源、气候、土地成本等优势相结合。两省区共同推动‘东数西算’产业协作，探索在宁夏建设数据中心集群，承接福建乃至东部地区的算力需求，打造‘东部数据、西部算力’的协同发展新模式。”今年8月刚从福建漳州到固原市挂职副市长的张鸿对未来两省区产业协作信心满满。

　　筑牢传统优势产业根基，加快转型升级步伐。产业协作持续为两省区高质量发展注入强劲动能。

　　与国家战略对接，向绿色化、智能化、高端化发展，这是深化闽宁协作的一个方向。2024年，民盟福建省委会与民盟宁夏区委会合作将“深化闽宁新材料产业合作”作为重点合作课题被立项。福建省政协委员、福州科技情报所副所长倪添灵介绍说，在新阶段，闽宁协作在产业发展方面要向更高水平、更深层次迈进。

　　截至目前，双方共建成12个闽宁产业园，入园企业近300家，已全部投产。伴随着“产业+”模式的纷纷落地，打破帮扶的单向性，特色农业、新能源、智能制造等多元产业体系逐渐形成。

　　——组团帮扶，打造闽宁一家亲

　　8月6日，厦门市第十四批援宁干部整装集结，热情满怀赴榕报到。自闽宁协作以来，厦门已累计选派53名党政干部，670名专技人才远赴宁夏开展“组团式”对口帮扶。

　　“这种‘组团式’帮扶是以团队协作开展的精准支援模式，主要用于教育、卫生和科技领域，而科技主要体现在农业领域上，时间一般为一到两年。”固原市委书记滑志敏说。

　　建立联合教研机制，推动教学体系重构；实施“青蓝工程”和名师工作室制度，助力教师专业成长；与福建、新疆联合举办铸牢中华民族共同体意识教育“开学第一课”……

　　通过共享教育资源、教学理念和管理经验，精准打通当地教育薄弱环节，助力教学质量的全面提升。

　　2022年，中组部明确教育人才“组团式”援宁实行“包校”制。

　　据了解，自开展“组团式”教育帮扶以来，福建精心选派了10名校长和26名优秀教师，而宁夏也从示范性高中阶段学校选拔了55名优秀教师，共同组建了10个教育团队。这些团队被派驻到同心县、红寺堡区、原州区、海原县、西吉县这5个国家乡村振兴重点帮扶县，致力于开展教育帮扶工作。

　　除了教育，医疗、产业的“组团式”帮扶也别样精彩。

　　打造一支带不走的医疗队，是“组团式”医疗帮扶的最终目标。

　　“帮扶团队聚焦医院实际，制定有针对性的人才培养方案，采取‘团队带团队、师傅带徒弟’等方式，帮助培养优秀管理人才和专业技术人才。”梁志高深有感触。

　　84名专家组建5个工作团队，创新推广医疗新技术新业务151项，填补技术空白231项……

　　如今，这个源于2022年中组部、国家卫健委启动的医疗人才“组团式”帮扶机制，已成为宁夏卫生健康系统的一块“金字招牌”，有力保障了受帮扶县域内群众看常见病、多发病的就医需求。

　　产业领域的“组团式”帮扶主要体现在技术帮扶上。通过选派农业、林业、畜牧等领域的科技特派员和技术团队，深入宁夏的乡村和企业，推广新品种、新技术。

　　火龙果、长果桑葚、百香果等，这些来自福建的特色作物，在宁夏干燥少雨的气候里长势喜人。这得益于技术团队深入一线给予的精准服务和指导。

　　“科技是闽宁协作的重要力量，也是乡村振兴的核心支撑。”福建省农业科学院作物研究所副研究员张前荣干劲十足，“后面将继续深化两地协作，培育更多‘产量高、品质优、适应广’的新品种，让科技之花在宁夏田畴持续绽放。”

　　据统计，截至目前，福建有6000余名支教支医支农工作队员、专家院士团队来宁支援，不仅为当地百姓带来了先进的教育理念和高素质教师队伍，同时也推动了医疗健康和产业发展，为宁夏的乡村振兴注入了新的活力。

　　如今，这一“组团式”帮扶模式仍在持续深化，并不断被赋予新的时代内涵。

　　——激发动力，转变思维提升“造血”能力

　　“过去讲，要把路铺好，还要把老百姓领到路上，现在还要帮他们走好。发展必须靠我们自己，要借助福建先进理念、视野和眼界，路才会越走越宽广。”滑志敏的话道破了激发宁夏内生动力的重要性。

　　“脱贫攻坚时期，干部目标明确，照着执行就行了。脱贫后怎么干？很多干部感觉很迷茫。我们意识到帮扶的措施力度不能变，但思想观念、方法思路必须变。”滑书记用一句很形象的话来形容，“把群众扶到路上后，就不能再继续抓着他们的胳膊不放了。”

　　如今，这种思路的转变在宁夏各地随处可见。

　　在宁夏飞毛腿技工学校，为拓宽就业帮扶的路子，学校建立了“校中厂”“厂中校”定向培养模式，实施“1+1+1”职业技能人才培养模式（在宁夏学习1年、福建学习1年、飞毛腿集团实习1年），让学生“零学费、零生活费、零杂费”就学。

　　“自建校以来，我校已累计招生超1600人，培育电子产业工人626人，学生主要是来自原州区及周边乡镇的初中毕业生。”宁夏飞毛腿技工学校校长廖仕宝告诉记者，目前，学校毕业生就业率达到100%，人均工资在5000元以上。

　　这一“校中厂、厂中校”的层递式技能培养模式，正是当地转变劳务输出模式思路的一项创新之举。

　　解决脱贫群众就业需求，拓宽他们的增收渠道是激发内生动力的重要途径。

　　在固原市西吉县吉强镇万崖村，到处是“拱棚连片映田野、果蔬飘香富农家”的繁荣景象，无法想象这里曾经“地里难以产出高效粮蔬、村里缺路缺水缺设施”。

　　万崖村驻村第一书记马利龙告诉记者，这几年村里探索“村集体+合作社+基地+农户”四位一体模式，由合作社统一提供技术指导、把控种植标准，村集体通过每座拱棚1000元租金及管理费，每年稳定创收8.7万元，实现“企业盈利、集体增收、农户致富”的三方共赢。

　　思路转变了，办法也就跟着来了。

　　万崖村还打破单一种植思维，构建“种植+加工+旅游”全链条发展模式，提升产业附加值和民生幸福指数。

　　闽宁协作从“输血”向“造血”的转变，还离不开源源不断的人才“活水”。

　　“人才东南来，智慧西北送”。一代代援宁干部不仅带来了先进的发展理念，也培育了大量适应现代产业体系的人力资本。“授人以渔”才能为破解区域性发展不平衡提供根本性方案。

　　“近30年的对口协作，宁夏发展经历了不同阶段，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期即将结束，闽宁协作也由简单帮扶转向全面协作。以后要更多立足推动乡村振兴、高质量发展、共同发展、现代化建设等要求打开合作思路。”张鸿说。

　　东部“爱拼才会赢”的奋斗精神与西部的质朴勤劳碰撞出耀眼的火花，在这片充满希望的土地上，续写着新时代的“山海情”。

　　——社会参与，汇聚合力赓续传承“山海情”

　　“你从八闽大地走来，带着海风，带着温暖；几回回梦里回到六盘山，闽宁情谊割不断……”这曲流传在宁夏的新花儿，道出了当地老乡对援宁各界人士的朴实感激之情。

　　目前在宁闽籍企业（商户）6000多家、从业人员约10万人，在闽就业创业的宁夏人近5万人，社会帮扶持续深化，两省区人民守望相助、亲如一家。

　　这里面有着两地政协组织和无数名政协委员的无私奉献。

　　对于福州市政协委员、福建闽宁情商贸有限公司总经理林锦云来说，宁夏成为他的第二故乡，他现在的口头禅就是：“有空来我们宁夏。”

　　他的宁夏特产馆的屏风上有一副对联，上联“武夷山六盘山山山永相映”，下联“黄河水闽江水水水长交融”，横批“闽宁一家亲”。这是许多来宁帮扶的福建人共同的感受。

　　从2006年到宁夏固原创业，至今已逾19载。2019年1月，他在福州设立宁夏特产馆，立足消费帮扶，销售宁夏滩羊、黄牛肉、红（黑）枸杞等300余种的宁夏扶贫特色农产品，带动了宁夏本土企业销售产品和当地农村农民种养特色农产品。

　　林锦云是无数政协委员和社会帮扶力量的一个生动事例。

　　正是由于全社会践行社会主义核心价值观，传承中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德，形成了人人愿为、人人可为、人人能为的社会帮扶格局，铸就了新时代的“山海情”。

　　图片位于宁夏银川市永宁县的闽宁产业园（2025年6月1日摄，无人机照片）。（新华社记者 杨植森/摄）

　　奇迹背后的中国密码

　　闽宁协作是东西部扶贫协作和对口支援的一个生动范例，是中国脱贫攻坚伟大成就的缩影。

　　追寻闽宁协作的足迹，我们去探寻中国脱贫奇迹背后的密码。

　　——坚持党的全面领导，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势

　　习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调：“坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。”

　　1996年9月，按照党中央东西部协作结对帮扶的战略部署，福建省和宁夏回族自治区建立对口协作关系。从此揭开了闽宁协作这一伟大篇章。近30年来，在党中央的坚强领导下，一代又一代共产党人接续奋斗，共同书写闽宁协作的辉煌。

　　脱贫攻坚从来就不是一个人在战斗，是一场全民大作战。

　　福建省39个县（市、区）先后与宁夏9个贫困县（区）、105个乡镇、129个行政村开展点对点帮扶，40多个省直部门与宁夏对口部门开展互学互助；

　　两省区实现村、企、社会组织、学校、医院结对677对，福建对宁夏5县人民医院、5所高中和5所中职学校开展“组团式”帮扶；

　　…………

　　从戈壁荒漠到产业新城，背后是持续近30年的帮扶接力，是我国社会主义制度优势的鲜活注脚。

　　这也是中国脱贫攻坚的生动缩影。

　　党政部门积极行动、各行各业发挥专业优势、民营企业、社会组织和公民个人热情参与，构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系。

　　广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战，举国同心，合力攻坚，党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动，充分体现了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。

　　“这在世界上只有我们党和国家能够做到。”福建省政协主席滕佳材表示，这充分彰显了我们的政治优势和制度优势。

　　——坚持以人民为中心的发展思想，依靠人民，充分发挥人民主动性

　　习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲中引用了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”

　　中国传统文化中向来就有很深的民本思想。消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。

　　为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。我们党始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大责任。

　　近30年来，“闽宁协作”始终关注民生改善，援建希望小学，修建道路，实施危房改造，建设示范村……福建把资源投向基层，开展“母婴工程”“医疗服务”“母亲水窖”等多样公益项目，切实改善群众生活。福建协调援宁资金70.32亿元，实施4040个项目，受益群众244万人。

　　这是中国脱贫攻坚坚持以人民为中心的生动写照。

　　中国特色反贫困道路始终将“人民性”作为根本价值取向，体现了马克思主义“人的自由全面发展”理论与中国传统文化“天下为公”“民惟邦本”思想的融合。

　　以人民为中心、以人民为主体的政治立场和价值导向，我们党将人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，充分体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的宗旨意识和真挚的为民情怀，凸显了新时代中国共产党人的使命担当，也为我们攻坚克难，打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康提供了不竭的动力源泉。

　　闽宁协作改变的不仅是经济面貌，更是人的精神面貌。

　　在隆德县种植大户王斌家里的厂房上，大大地写着“爱拼才会赢”“马上就办、真抓实干”。

　　这让福建省第十三批援宁挂职干部、福建省闽侯县委常委、宣传部长刘钟感触很深，“当地老百姓为追求幸福生活的拼搏精神让我深深感动，面对困难他们没有退缩，而是主动学习先进的理念，不断拓展自己。”

　　从隆德来闽侯挂职的隆德县委常委、统战部部长张劲华也有着切身感悟：“闽宁两地的协作交流，让我经历着思想观念的深刻冲击。从当地干部身上，我们看到了什么是真正的担当作为，什么是‘滴水穿石’的韧劲。”

　　“志之难也，不在胜人，在自胜。”脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。

　　一切为了人民、一切依靠人民。调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力，这是闽宁协作中展现出来的精神图谱，也是中国脱贫攻坚成功的精神支撑。

　　正如宁夏回族自治区政协主席陈雍所言，“只要我们把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的奇迹！”

　　——坚持精准扶贫方略，弘扬科学的扶贫方法和“一张蓝图绘到底”的奋斗精神

　　习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调：“脱贫攻坚，贵在精准，重在精准。”

　　当记者在闽宁大地采访的过程中，有一个词汇的出现频率很高，那就是“精准扶贫”。

　　2013年，习近平总书记提出“精准扶贫”理念，推动中国反贫困工作进入到科学化、精细化的新阶段。新时代的扶贫路径由“大水漫灌”转为“精准滴灌”，资源使用方式由多头分散转为统筹集中，扶贫模式由偏重“输血”转为注重“造血”。

　　我们看到在闽宁协作中，来自福建的科技特派服务团队精准为宁夏选择适合发展产业，来自福建的教师团队精准地为当地师生专业培训。

　　真扶贫、扶真贫、脱真贫。在脱贫攻坚实践中，中国紧紧围绕解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题，构建了精准识别、精准帮扶、精准退出等一套科学化、精细化的减贫方法论。

　　在帮扶过程中，针对残疾家庭，推动“托养+就业”模式；针对有能力但缺技术的农户，引入农业专家开展田间教学，“一户一策、一村一品”……因村因户因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，真正发挥拔穷根的作用。

　　“精准扶贫是以‘精准’为核心，贯穿脱贫攻坚全过程的科学方法论，是确保脱贫攻坚取得实效、惠及真正需要帮助群众的根本遵循。”福建省第十三批援宁干部、福建省政协文化文史和学习委员会办公室干部杨星对精准扶贫有着深切的感悟。

　　实践充分证明，精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。

　　下党，曾经是福建宁德最穷的乡。

　　正是牢记习近平总书记“只要锲而不舍，最后总能够旧貌换新颜”的教导，当地干部群众接续奋斗。如今，下党人民不仅摆脱贫困，而且日子越过越红火。

　　福建的领导干部更是把这种精神践行在闽宁协作中。

　　近30年来，一股又一股挑战贫困的力量从八闽大地向六盘山汇集，他们帮助当地群众努力摆脱贫困，书写幸福生活的新篇章。

　　“正是有着这种持续奋斗、顽强拼搏的精神，闽宁协作才能不断创造奇迹”。作为第六批援宁干部，福建省政协办公厅原二级巡视员黄华强退休后还心心念念着那片土地。

　　“西海固，曾经这里没有娇嫩的花朵，甚至连几棵青翠的树都很难找到，可这里的老百姓却唱出了高亢激昂的‘花儿’，他们用自己的方式，与自然抗争。我终于明白，这是西海固精神。我暗暗下定决心，作为援宁干部，我要和他们一起，为西海固着色！”作为第九批援宁干部，福建省政协港澳台侨和外事委员会专职副主任林金章在宁夏工作期间，不止一次地勉励自己。

　　西海固，曾被联合国专家评价为“不具备人类生存的基本条件”的贫困地区。近30年来，一批批挂职干部来到这里，不少干部都有流鼻血、失眠、高血压等高原反应，但从没有一人因此而掉队，他们以“敢于牺牲”的精神，以水滴石穿的韧劲，将扶贫接力棒一棒一棒传下去，以“咬定青山不放松”的毅力拔掉这个穷根。

　　“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的中国脱贫攻坚精神在闽宁协作中得到充分展现。

　　这是党的性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照。

　　一张蓝图绘到底。站在新的起点上，闽宁协作正以更实的举措、更宽的领域、更高的水平，推动两地携手迈向更加美好的未来，中国特色社会主义乡村振兴道路必定越走越宽广。

　　中国特色反贫困道路的成功探索与实践，不仅是一个国家摆脱贫困的奋斗史，更是人类文明进步的重要里程碑。

　　正如习近平总书记所指出的，“弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”

　　

　　“闽宁协作”中的政协情

　　本刊记者 杨 灵 陶家璇

　　贺兰山下，黄河岸边，“闽宁”故事已续写近30载。循着田垄间的足迹，穿行于产业园区与乡间村落，记者不仅目睹了脱贫攻坚到乡村振兴的蝶变，更被一群政协委员和政协干部的履职故事深深打动——

　　走进闽籍委员的办公室，一方茶桌总是不可或缺的风景。黄添进、洪凤鸣、林锦云等闽商来到宁夏数十载，把第二故乡的发展扛在肩上，更以政协委员的身份架起沟通的桥梁。氤氲茶香里，谈的是产业合作，谋的是民生福祉，福建的包容与宁夏的厚重在一杯杯清茶间交融，成为民心相通的生动注脚。而在田间地头，刘媛委员的身影格外忙碌。她手拿育苗，将一期期病虫害防控视频送到千家万户，把论文写在大地。作为冷凉蔬菜产业牵头人，马福仓委员搭建的“工作站+委员+农户”联动格局，让“政协离群众很近，委员就在身边”成为老百姓的真切体验。作为科技工作者，倪添灵委员为闽宁新材料产业合作深入调研、积极建言，助力产业协作向更高水平迈进。而像黄华强、林金章、杨星等去宁夏挂职的政协机关干部更是汇入到福建援宁干部的“大合唱”中，克服各种困难，一任接着一任干，誓将戈壁展新颜，充分展现出政协干部的担当作为。

　　协作的深度，藏在履职实践里。宁夏回族自治区政协主席陈雍讲述的“两片叶子”故事令人动容：在福建、宁夏两省区政协的推动下，福建红茶工艺与宁夏枸杞叶跨地“联姻”，诞生的枸杞叶茶填补行业空白，成为闽宁优势互补的典范。福建省政协主席滕佳材关注的“小蘑菇”的背后让人感动：福建、宁夏两省区政协再度携手，助力两地发挥各自优势将“小蘑菇”做成“大产业”，打造闽宁产业协作新样板。固原市政协主席任立新分享的文化交流实践同样让人印象深刻：助力打造“闽宁‘红石榴’青少年交流”“大思政课山海情”等特色品牌活动，让两地青少年在互动中拉近距离、在共情中凝聚人心，为铸牢中华民族共同体意识注入精神力量。

　　30年山海携手，“闽宁协作”早已不是简单的帮扶。她已成为一种信念，一种在中国土壤里生长出来的制度力量的生动诠释。而政协委员和政协工作者，正是这场伟大实践中的参与者、见证者、推动者。他们用专业所长破解发展难题，用履职担当凝聚奋进力量，让跨越千里的政协情，在脱贫攻坚和乡村振兴的征程上不断升温。我们相信，贺兰山下的这片热土上，“闽宁协作”的花朵必将绽放更加绚丽的光彩，为中国式现代化写下又一个温暖而坚定的篇章。

　　（本刊报道组：陶家璇、杨灵、赵瑜、朱诗秋）