在浙江宁波北仑区，一场以深化“局队合一”改革为核心的行政检查规范行动正悄然改变着当地的营商环境与企业发展生态。

　　“一次检查，全面体检，这让我们企业能将更多精力聚焦于主营业务和发展，实实在在感受到了营商环境的优化升级。”北仑区一家新材料企业的环保负责人难掩喜悦之情。不久前，企业接受了市生态环境局北仑分局的检查人员。此次检查一次性完成了排污许可、危废管理、污染防治设施、污水零直排等多项原本需要多次迎检的内容。“这种模式不仅为我们节省了大量时间和精力，更像是一次精准的‘环境健康诊断’，帮助我们提前预防风险，我们真心欢迎这样的改变。”

企业中控室实时监控画面

　　企业获得感的显著提升，得益于北仑分局以“局队合一”改革为抓手，强化“三个统筹”，对涉企行政检查流程进行了一场系统性的重塑。

　　人员统筹筑基，锻造“一支队伍”硬实力

　　过去，生态环境领域的行政检查中，业务科室与执法中队职责交叉，出现“重复进门、多头检查”的情况，企业疲于应付，而监管效能却未能同步提升。

企业中控室实时监控画面

　　北仑分局坚持问题导向，以“全员执法、执法下沉、业务融合、规范高效”为目标，积极推动“局队合一”理念落地生根。通过人员统筹，将业务骨干、新录用人员以及辅助执法人员全面向一线倾斜，目前执法队人数占比超过40%。同时，推动全员持证，实现执法人员软性下沉，真正做到“一支队伍赴现场”。此外，分局还投入2000万元专项资金升级执法装备，配备无人机、无人船等智能设备，并建成全省首个执法规范化示范单位，为高效执法提供了坚实的硬件支撑。

　　业务统筹提效，实现“一次查全”优服务

　　为解决“只查一次、一次查全”的难题，北仑分局大力推动业务统筹，明确“科室主建、中队主战”的分工模式，将原业务科室承担的18项现场检查职能统一划转至执法队，各科室不再单独开展现场检查。

　　执法队统筹制定周、月、季、年的检查计划，严格落实“计划之外无检查”。在2025年上半年，共制定检查计划334家次，合并检查事项23项，减少入企检查160家次，真正实现了“进一次门、查多项事”。同时，建立“整改监督闭环”机制，通过线上交办、线下核查、双向反馈，形成科室与中队协同制约的良好局面，推动业务与执法深度融合。

　　方法统筹赋能，构建“智慧监管”新格局

　　面对“放得开”还要“管得住”的挑战，北仑分局强化方法统筹，推动监管方式从“人防为主”向“技防优先”转变。

运用远红外设备开展VOCs检测工作

　　对106家正面清单企业实施“非约不扰”政策，推广“绿岛”集成改革，为300余家企业补齐环评手续，建设55套共享治污设施，有效降低了1200家中小企业的违法风险。同时，深化非现场监管，建成数字化指挥中心，通过13个平台联合巡查，在2025年上半年输出问题线索2000余条，作出行政处罚430万元，环境信访量下降32.3%，现场检查频次降低87%。

　　此外，北仑分局全面推进“AI + 执法”“AI + 监测”等智慧场景建设，实现污染源智能发现、无人机自动响应、问题远程闭环，推动生态环境监管迈向“全程智能、一网统管”的新时代。（沈艳雯）