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近日,西安经开区个体工商户代表齐聚“个转企”政策宣讲会。他们难掩欣喜:“无需注销旧证,字号与成立日期保留,转型后还能享税收优惠,政策贴心解忧!”
“个转企”是提升市场主体发展质量的重要途径。今年以来,西安经开区提供全流程的帮办指导服务,涵盖“一对一”的咨询辅导以及帮办代办,助力个体工商户实现“无障碍”转型,形成了从培育、成长、发展到辐射的完整闭环,有效激发了市场活力。
“小店”跃升“链主”

工作人员为草滩农场供应链基地个体工商户办理“个转企”业务 供图西安经开区
草滩农场供应链服务基地的鸿卓清商贸店,是西安经开区“个转企”政策受益典范,借助“个转企高效办成一件事”模块,仅1个工作日便完成转型。负责人王先生感慨:“以前个体户身份招投标受限,如今顺利转成有限责任公司,公司业务扩围,还计划在西北五省设立分公司。”
“注销+新设”变“直接变更”
据了解,以往个体工商户转企需经历“注销旧证—重新核名—设立新企”的繁琐流程,耗时15个工作日,还面临字号流失、征信中断、账户变更等风险。2024年,西安市市场监管局出台《扶持“个转企”若干措施》,允许个体工商户“直接变更”转企,保留原统一社会信用代码、成立日期及字号,实现档案合并延续。西安经开区作为试点,率先落地政策,办理时限压缩至1小时内,设“一站式”服务专区,集成多项业务,实现“一窗受理、一次办结”。
全流程帮办叠加政策
针对个体工商户“政策盲区”和“操作焦虑”,经开区推出三项创新举措:“沙盒监管”容错机制,对转型初期企业柔性监管,首次违法且危害轻微免予处罚;梯度培育计划,将转型企业纳入“升规纳统”培育库,提供“订单式”培训,推荐参评“政府质量奖”“专利奖”;金融支持闭环,联合银行推出“税银互动”信用贷款。
120户个体户“破茧”
数据见证政策实效。据悉,截至2025年10月,经开区建成包含4456户的“个转企”培育库,推动120户个体工商户成功转型,同比增长37%;转型企业平均注册资本提升2.8倍,吸纳就业人数增加42%,35家企业入选市级“专精特新”中小企业名单。下一步,经开区将深化“个转企”与产业链对接,引导科技类转型企业入驻秦创原经开区创新中心,享受研发费用加计扣除等政策;推动商贸类企业入驻未央国际等商业综合体,参与“放心消费示范单位”创建。
西安经开区以“携码转型”服务破解“个转企”制度性成本难题,保留商业信誉、延续政策优惠、提供融资支持,降低转型门槛,激活民营经济,为区域经济高质量发展注入强劲动力。(高立婷)
