宜居宜业和美乡村建设是城乡融合发展的核心落脚点，不仅需要打破城乡二元结构下的空间壁垒，更要在经济协同、治理创新、文化传承、生态保护与社会融合中找到平衡点。近年来，四川省成都市蒲江县西来镇铁牛村秉持“党建引领、规划先行、村企合作、多元共创”的发展思路，从昔日以传统农业为主的村落，蜕变为承载人们乡愁的“诗和远方”，正逐步建成兼具“生态之美、生产之美、生活之美、生命之美”的田园生活度假社区，为公园城市理念下的乡村发展提供了生动范例。

　　“新村民”激活产业动能，打造乡村生产之美

　　新村民的到来，为铁牛村的产业升级带来了无限动力。70多位常驻新村民以及300多位“候鸟”新村民，涵盖规划建造、文旅开发、艺术策划、生态农业等领域。新村民在地成立相关企业和社会组织，深度参与铁牛村乡村振兴建设。他们带着专业知识与创新理念，与村集体携手改变传统农业格局，构建起多元融合的产业体系，打造出独具魅力的“新乡村”。

　　在“丑美生态果园”，新村民团队带领老村民创新搭建起“组织方+种植方+技术方+销售方”的四方合作机制，村企联合体作为组织方协调资源，当地村民专注生态种植，专业技术服务机构提供技术支持，新村民企业负责销售与品牌运营。原本单一的柑橘园，如今升级为集有机种植、农事体验、农产品深加工于一体的产业集群。通过“两个替代”工程（有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治），全程实施生态绿色种植；开发出丑橘巧克力、丑橘果酒、丑橘蛋糕等深加工产品，让次果变精品；推出“柑爸柑妈”认养计划，城市消费者认养果树，既保障了农户收益，又打通了城乡消费链路。“农场式林盘”的发展模式，让果园从“生产基地”变成“体验乐园”，带动村民收入稳步增长，2024年，农民人均可支配收入达3.9万元，“生产之美”在产业融合与共同富裕中得到充分彰显。

　　“新规划”厚植生态底色，雕琢乡村生态之美

　　铁牛村坚持“最生态、最美学”的规划设计理念，创新打造“未来美好乡村公园社区”，把生态保护全面嵌入乡村发展肌理，实现生态保护与乡村发展的协同共进。​

　　作为成都市首批农村社区生活垃圾分类标准化试点，铁牛村依循规划部署积极践行绿色低碳生活新时尚，将生活垃圾分类融入乡村振兴全过程。通过“铁牛大讲堂”“零碳行动工具包”等形式，引导村民参与，配套建设分类设施与转运体系。探索环保酵素制作与生态种植模式，打造生态农场基地、采摘园，全部使用有机肥、液体肥浇灌，产品远销上海、广州等地。2024年，全村生活垃圾减量1%，可回收物回收提升51%。逐步形成了以“简易分类、生态处理、市场运营”为核心的农村生活垃圾分类模式。​

　　依托绿道环线，串联林盘、果园、鱼塘等要素，打造“青山绿道蓝网”的乡村生态格局。在水质优化领域，引入高活性生物酶技术发展生态养殖，既保护了水域环境，又提升了水产品品质，让生态蓝图转化为宜居宜业的乡村实景。

　　“新场景”注入生命活力，焕发乡村生命之美

　　铁牛村通过丰富新场景串联文化传承与治理创新，为乡村注入持续生长的生命力，让乡村兼具历史厚度与活力温度。在文化传承上，村子深挖西汉冶铁遗址的历史底蕴，原生性乡建艺人队伍传承着工匠精神，通过手工工坊、民艺展览等场景，让古老技艺与现代生活接轨。新村民也主动分享专业能力，花艺师带领老村民学习插花，让庭院多了创意景致，设计师指导用枯木改造家具、植物颜料绘制墙面，在美学教学中实现文化碰撞，让传统技艺焕新。​

　　各类文化场景进一步凝聚共识，“丑美生活节、低碳生活节、阿柑周末营、自然教育课堂”等活动不仅吸引游客感受乡村文化，更让新老村民在共同参与中增强文化认同。乡村时装节上，大家携手设计服饰；“塘坞雅集”里，大家交流美学理念，文化的交流让乡村更有灵魂。​

　　村里还成立乡村振兴议事会，吸纳“新村民代表”进入村两委，为治理带来多元视角。创新搭建的“铁牛夜话”和“铁牛大讲堂”平台，定期邀请研究者、新老村民代表等共同议事，在开放对话中提升村民社区参与意识，推动乡村治理更具活力。

　　铁牛村推动城乡融合发展的路径启示

　　人才双向赋能是驱动城乡融合的核心动力。既要吸引外部专业人才带着技术、资本与创意下乡，填补乡村发展的技能短板；也要激活本土人才创新创业活力，吸引返乡青年回流创业，开展各种教育培训帮助原有村民转型为产业从业者。同时，完善人才服务保障，如提供居住支持、创业平台与就业指导服务，让人才“引得来、留得住、能发展”，形成可持续的人才生态。

　　资源价值多元转化是拓展城乡融合的关键路径。应深挖乡村生产、生态、生活资源潜力，不局限于传统农业开发，将果园、林盘转化为文旅体验场景，将闲置房屋改造为文创工坊或民宿，将农产品延伸出深加工文创产品。通过业态创新链接城乡消费需求，将乡村各类闲置资源进行优化重组与价值转化，推动乡村“传统农业转化为新生态农业，传统风景转化为新消费场景”，最大化释放乡村资源价值。

　　“生态、生活、产业”协同是城乡融合可持续的前提。应坚持生态保护、人居改善与产业发展同步推进，推广绿色种植技术，开展垃圾分类与环境整治，打造绿道、宜居新村等空间。寻求生态与发展的平衡，让良好生态成为宜居基础与产业亮点，形成“生态美、生活好、产业兴”的良好局面，契合和美乡村建设需求。

　　此外，还应构建新老村民共治，传统、现代文化共生的治理体系，搭建居民共商共治平台，开展文化活动增强社区凝聚力，让城乡融合成果惠及全体参与者，实现宜居宜业与和美共生的统一。（王丽华 杨恋 作者单位：上海社会科学院应用经济研究所、中共成都市委党校）