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“十四五”这五年丨全国基本养老保险参保人数达10.72亿人

来源:光明网2025-09-26 14:27

  光明网讯(记者 赵艳艳)中国式现代化,民生为大。9月26日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。人力资源社会保障部部长王晓萍在会上表示,“十四五”时期,人力资源社会保障部坚持人民至上的价值取向,把加强人力资源开发利用作为工作主线,稳中求进、改革创新,推动就业、社保等各项事业取得长足发展,为保障和改善民生作出了积极贡献。

  有力有效应对风险挑战,就业形势保持总体稳定。“十四五”期间,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党中央审时度势、科学决策,把稳就业摆在更加突出的位置,作出深入实施就业优先战略的重大部署,因时因势出台一系列就业支持政策,累计支出就业补助资金超过4700亿元,发放稳岗返还资金1389亿元。“十四五”期间,就业局势总体稳定,就业结构持续优化,就业质量稳步提升。截至8月底,城镇新增就业累计达到5921万人,超额完成5500万人的目标任务。城镇调查失业率前四年均值为5.3%,低于5.5%的预期控制目标。就业稳,为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

  持续深化社保改革,具有鲜明中国特色的社会保障体系更加健全。“十四五”期间,是社会保障领域改革力度最大的时期。企业职工基本养老保险实现全国统筹,失业保险、工伤保险实现省级统筹,建立实施个人养老金制度,创新开展职业伤害保障试点,社会保障体系日趋完善。目前,全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人,比“十三五”末增加7300多万人,参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人,较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。“十四五”以来,三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元,基金累计结余9.81万亿元,基金支撑能力稳中有升,为广大人民群众提供了更可靠更充分的社会保障。

  适应人口发展新常态,推动人口红利向人才红利转变。“十四五”期间,我国人口发展进入新常态。以人力资源开发利用为主线,稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策,持续深化人才发展体制机制改革,累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训,紧跟市场动向发布72个新职业、颁布328个国家职业标准,着力激发各类人才干事创业的活力。目前,我国专业技术人才超过8000万人,技能劳动者总量超过2.2亿人,其中高技能人才超过7200万人,为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。

  积极构建和谐劳动关系,劳动者权益保障制度更加完善。“十四五”期间,新产业、新业态不断涌现,劳动者就业方式更加多元。不断健全劳动关系协商协调、监察执法等机制,创新出台新就业形态劳动者权益保障指导意见和相关指引指南,新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,研究制订专门规章首次明确超龄劳动者基本权益,全链条监管、超常规举措强化欠薪治理,劳动关系保持总体和谐稳定。“十四五”以来,公布和处置重大欠薪违法行为1万多件,移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件,恶意欠薪行为得到有效遏制。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。王晓萍表示,人力资源社会保障部将积极谋划和推动“十五五”人社事业高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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