国有资产质量更优“家底”更厚

　　“十四五”以来，央企全员劳动生产率、净资产收益率持续改善——

　　国有资产质量更优“家底”更厚

　　“十四五”以来，中央企业资产总额增长到超90万亿元，战略性新兴产业领域投资年均增速超过20%，一批科技成果不断取得突破……9月17日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍中央企业高质量发展情况。

　　“在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产的质量更优了、‘家底’更厚了。”国务院国资委主任张玉卓在会上表示，这五年，国资央企发展提质、改革增效、新动能新优势加快塑造。

　　经营质效稳中向好

　　一组组数字，刻画国资央企高质量发展的坚实步伐。国务院国资委副主任袁野表示，“十四五”以来，国资央企攻坚克难、锐意进取，保持稳中有进、进中向好的发展态势。

　　“稳”的基础不断夯实。“十四五”期间，中央企业创造的增加值、利润总额，预计比“十三五”期间分别增长40%、50%，全员劳动生产率、净资产收益率和资产负债率等指标持续改善，不少企业加强精细化管理、深化改革创新，价值创造能力明显增强。

　　“进”的态势持续巩固。2021年—2024年，中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达到6.3%，有效投资进一步扩大。同时，上市公司质量进一步提高，截至目前，央企控股上市公司市值超过22万亿元，较“十三五”末增长近50%，“十四五”以来累计实施现金分红2.5万亿元，成为维护资本市场平稳运行的重要力量。

　　“好”的作用有效发挥。中央企业以自身高质量发展，为经济社会平稳健康运行提供更好的支撑。比如，中央企业承担了约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应；近年来平均每年的采购量超过15万亿元，直接拉动产业链上下游、大中小企业约200万户，间接辐射上下游企业近700万户。

　　“我们将坚定走好高质量发展道路，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥中央企业在国民经济社会发展中的重要作用。”袁野说。

　　科技成果“顶天立地”

　　集成电路、工业母机、工业软件等领域一批“卡脖子”关键核心技术集中攻克；嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号、深地一号等一批“大国重器”捷报频传；C919大型客机、国产大型邮轮持续擦亮“中国制造”名片……“十四五”以来，中央企业科技创新硕果累累，“顶天立地”。

　　这背后，是创新实力明显增强。“十四五”以来，中央企业研发经费年均增长6.5%，已经连续3年每年投入超过1万亿元。国资央企紧紧围绕重大战略需求，全面提升自主创新能力。比如，积极承担国家重大科技任务，牵头或者参与22个国家重大科技专项，承担了制造业重点产业链高质量发展行动计划中60%的标志性产品研发。

　　这背后，是创新生态持续优化。既强化“激励赋能”，又积极探索“松绑减负”。比如，对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破的给予“一票晋级”，累计推动近1000户科技型企业实施股权、分红等激励。赋予项目负责人更大自主权，健全尽职合规免责机制，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。

　　张玉卓表示，面向“十五五”，将大力推进关键核心技术攻关，不断提升原创性引领性技术供给能力，促进科技创新和产业创新深度融合，更好地发挥中央企业科技创新主体作用。

　　深化改革展现新气象

　　今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年，行动取得了哪些进展？

　　“中央企业紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力来推进改革，目前总体进度符合预期，我们很有信心到今年底前高质量完成主体任务。”张玉卓说。他还表示，“十四五”时期，深化改革展现新气象，现代新国企加速成长。

　　着眼增强国有经济战略功能，推动国有资本合理流动和优化配置。目前，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%。“十四五”期间，6组10家企业实施战略性重组，9家新的中央企业组建成立，邮轮运营等领域的专业化整合扎实开展，有效提高了国有资本的配置和运行效率。

　　着眼激活国有企业发展潜能，破除制约高质量发展的体制机制障碍。国有企业董事会建设进一步加快，约97%的符合条件的子企业已经建立了董事会向经理层授权的管理制度；着力完善市场化经营机制，中央企业管理人员与业绩挂钩的浮动工资占比超过60%。

　　着眼提升国资监管整体效能，统筹“放得活”和“管得住”。全面实施“一业一策、一企一策”考核，2025年对中央企业考核的个性化指标占比达到76%以上。

　　国务院国资委副主任李镇表示，下一步，国资央企将对照改革深化提升行动方案明确任务，一项一项攻坚，既抓进度更重质量，交出一份经得起检验的答卷。（本报记者 李 婕）