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国有资产质量更优“家底”更厚

来源:人民日报海外版2025-09-19 09:35

  “十四五”以来,央企全员劳动生产率、净资产收益率持续改善——

  国有资产质量更优“家底”更厚

  “十四五”以来,中央企业资产总额增长到超90万亿元,战略性新兴产业领域投资年均增速超过20%,一批科技成果不断取得突破……9月17日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍中央企业高质量发展情况。

  “在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下,国有资产的质量更优了、‘家底’更厚了。”国务院国资委主任张玉卓在会上表示,这五年,国资央企发展提质、改革增效、新动能新优势加快塑造。

  经营质效稳中向好

  一组组数字,刻画国资央企高质量发展的坚实步伐。国务院国资委副主任袁野表示,“十四五”以来,国资央企攻坚克难、锐意进取,保持稳中有进、进中向好的发展态势。

  “稳”的基础不断夯实。“十四五”期间,中央企业创造的增加值、利润总额,预计比“十三五”期间分别增长40%、50%,全员劳动生产率、净资产收益率和资产负债率等指标持续改善,不少企业加强精细化管理、深化改革创新,价值创造能力明显增强。

  “进”的态势持续巩固。2021年—2024年,中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元,年均增速达到6.3%,有效投资进一步扩大。同时,上市公司质量进一步提高,截至目前,央企控股上市公司市值超过22万亿元,较“十三五”末增长近50%,“十四五”以来累计实施现金分红2.5万亿元,成为维护资本市场平稳运行的重要力量。

  “好”的作用有效发挥。中央企业以自身高质量发展,为经济社会平稳健康运行提供更好的支撑。比如,中央企业承担了约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应;近年来平均每年的采购量超过15万亿元,直接拉动产业链上下游、大中小企业约200万户,间接辐射上下游企业近700万户。

  “我们将坚定走好高质量发展道路,持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,更好发挥中央企业在国民经济社会发展中的重要作用。”袁野说。

  科技成果“顶天立地”

  集成电路、工业母机、工业软件等领域一批“卡脖子”关键核心技术集中攻克;嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号、深地一号等一批“大国重器”捷报频传;C919大型客机、国产大型邮轮持续擦亮“中国制造”名片……“十四五”以来,中央企业科技创新硕果累累,“顶天立地”。

  这背后,是创新实力明显增强。“十四五”以来,中央企业研发经费年均增长6.5%,已经连续3年每年投入超过1万亿元。国资央企紧紧围绕重大战略需求,全面提升自主创新能力。比如,积极承担国家重大科技任务,牵头或者参与22个国家重大科技专项,承担了制造业重点产业链高质量发展行动计划中60%的标志性产品研发。

  这背后,是创新生态持续优化。既强化“激励赋能”,又积极探索“松绑减负”。比如,对重大科技成果实施考核加分,对实现重大技术突破的给予“一票晋级”,累计推动近1000户科技型企业实施股权、分红等激励。赋予项目负责人更大自主权,健全尽职合规免责机制,让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。

  张玉卓表示,面向“十五五”,将大力推进关键核心技术攻关,不断提升原创性引领性技术供给能力,促进科技创新和产业创新深度融合,更好地发挥中央企业科技创新主体作用。

  深化改革展现新气象

  今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年,行动取得了哪些进展?

  “中央企业紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力来推进改革,目前总体进度符合预期,我们很有信心到今年底前高质量完成主体任务。”张玉卓说。他还表示,“十四五”时期,深化改革展现新气象,现代新国企加速成长。

  着眼增强国有经济战略功能,推动国有资本合理流动和优化配置。目前,中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%。“十四五”期间,6组10家企业实施战略性重组,9家新的中央企业组建成立,邮轮运营等领域的专业化整合扎实开展,有效提高了国有资本的配置和运行效率。

  着眼激活国有企业发展潜能,破除制约高质量发展的体制机制障碍。国有企业董事会建设进一步加快,约97%的符合条件的子企业已经建立了董事会向经理层授权的管理制度;着力完善市场化经营机制,中央企业管理人员与业绩挂钩的浮动工资占比超过60%。

  着眼提升国资监管整体效能,统筹“放得活”和“管得住”。全面实施“一业一策、一企一策”考核,2025年对中央企业考核的个性化指标占比达到76%以上。

  国务院国资委副主任李镇表示,下一步,国资央企将对照改革深化提升行动方案明确任务,一项一项攻坚,既抓进度更重质量,交出一份经得起检验的答卷。(本报记者 李 婕)

[ 责编:杨亚楠 ]
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