近日，陕西省发改委面向全省征集优化营商环境典型案例，以促进全省营商环境持续优化升级，推动区域间经验交流互鉴。在此次征集中，由西安经开区报送的《打造产业园区综合型服务驿站，构建“功能集成”产业服务新生态》案例，凭借其创新性、实效性和示范性，获得高度认可并在全省推广。

　　该案例以政务服务“小切口”改革破题，聚焦产业服务功能集成与效能提升，通过建设综合型服务驿站，有效整合政务服务、公共服务等资源，实现了产业园区服务模式从“分散式”向“一站式”升级，为全省打造集约高效的园区产业服务新生态提供了宝贵经验。

　　打造“厂门口的服务驿站”

　　围绕“园区事园区办”，经开区在泾渭工业园、渭北工业园设立2个政务服务分中心，在秦创原新材料产业创新中心、吉利零部件配套产业园、西安兵器产业基地设立3个政务服务驿站，系统构建以“区级政务大厅为统揽、以园区分中心为枢纽、以各政务驿站为支撑”的“1+2+Ｎ”三级政务服务矩阵，实现104项高频事项“15分钟便利办”。依托园区政务服务分中心及政务服务驿站，将上门问需、靠前预审、“高效办成一件事”等功能融入产业服务场景，常态化开展上门问需、上门送证（照）等服务，及时了解企业诉求，主动开展助企服务，实现企业服务不出园区。

　　推行“一站式集成服务”

　　推行“一站式集成服务”，推动服务模式从“分散供给”向“生态集成”跃升。坚持一切围绕企业转、盯着项目干，将企业登记、变更、项目备案等90项政务服务及高企认定、人才引进、知识产权、融资对接等10余项增值服务集成至政务服务驿站办理，截至目前，695项事项可实现“一站式”办理。创新推行“提前介入、提前预审”机制，针对重大项目组建专业化服务专班，实施“一项目一策”“一对一”帮办代办和“告知承诺+预审批”服务，有效压减项目审批时间，天大钒业等重点项目摘地到开工仅用时70天，“经开事，经心办”政务服务品牌获得企业广泛认可。

　　构建“政策+服务+金融”三位一体支撑体系

　　构建“政策+服务+金融”三位一体支撑体系，推动惠企政策精准直达快享。归集整合国家和省、市及经开区涉企政策，形成“政策数据库”，编制《惠企政策清单》和《申报指南》，通过驿站集成政策服务专窗功能开展“政策预审”“精准推送”和“申报辅导”，确保政策红利充分释放。依托政务服务驿站打造政企互动阵地，定期组织“政企恳谈会”“政策宣讲会”，深入开展“百人助千企”活动，深度对接“陕企通”“西安政策通”等平台，形成“线上+线下”一体联动政策服务体系。今年以来，在上海证券交易所顺利发行4.5亿元中小微企业支持债券，落地全省首支聚焦新能源汽车产业链的AIC股权投资基金，为区域企业提供全方位金融支持。

　　西安经开区健全企业诉求闭环解决机制，着力打通企业服务堵点痛点。持续开展营商环境领域突出问题专项整治，依托全省营商环境投诉举报线索调查处理机制，进一步完善“企业投诉分派督办、定期研判、协同处置”工作闭环，及时推动各级各渠道反馈企业诉求妥善处置。全面推行“兜底服务”，将“办不成事”反映窗口功能延伸至政务驿站，严格规范落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，积极有效回应企业群众关切诉求，区级政务服务中心及政务驿站共办理各类事项26万余件，“好差评”系统收到评价7.9万余条，群众满意率达到99%。（西安经开区）