光明网讯（记者 刘晗旭）深化财税体制改革，既是全面深化改革的重要内容，又是保障其他领域改革顺利推进的必然要求。9月12日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。财政部副部长廖岷表示，“十四五”期间，财政部门坚持把深化财税体制改革作为一条工作主线，蹄疾步稳、循序渐进落实各项改革任务，加快形成预算管理更加科学、税收制度更加完善、财政体制更加健全的良好格局，为中国式现代化建设和高质量发展提供制度保障。

　　首先，找准“收、支、管”三个切口，向预算制度改革要效益。收入方面，主要是强化财政资源统筹。“过去4年，中央本级从政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算的资金规模，是‘十三五’同期的10倍多，增强了中央财政的调控保障能力。”廖岷介绍道。同时，建立养老保险全国统筹制度，2024年跨省调剂规模达到2533亿元，确保养老金按时足额发放。支出方面，主要优化支出结构，重点用好零基预算改革抓手。通过推进零基预算改革，打破支出固化格局，大力整合专项资金，聚“零钱”为“整钱”，强化重大战略任务的财力保障。管理方面，提升资金使用效益。加强对资金使用的全链条动态监测，强化预算评审、绩效评价，做到花钱必问效、无效必问责。

　　其次，把握“促进高质量发展、社会公平、市场统一”三大功能，向税制改革要活力。比如高质量发展方面，财政部全面实施了水资源费改税试点，推动将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围，有力助推经济社会绿色转型。社会公平方面，完善个人所得税制度，2022年增设3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，2023年大幅提高“一老一小”三项专项附加扣除标准，累计超6700万人受益。“再比如市场统一方面，规范税费优惠政策，加快税收立法，营造公平统一的税收环境。我国现行18个税种已经有14个完成了立法。”廖岷说道。

　　最后，财政体制改革方面，财政部锚定“权责清晰、财力协调、区域均衡”三项目标，向财政体制改革要动力。更好调动中央和地方两个积极性，适当增加中央财政事权和支出责任，完善共同财政事权体系，做到权责清晰。加快推进省以下财政体制改革，推动财力下沉，不断增强基层财政保障能力，促进财力协调。“我们优化转移支付制度，建立健全促进高质量发展转移支付激励约束机制、横向生态保护补偿机制等，转移支付管理更加科学、规范、有效，有力促进了区域均衡。”廖岷说道。数据显示，“十四五”以来，中央对地方转移支付累计近50万亿元，支撑地方更好落实党中央决策部署。