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国家发改委:以“四个坚持”凝聚“五方面合力” 推动“人工智能+”落地见效

来源:光明网2025-08-29 15:36

  光明网讯(记者 赵艳艳)日前,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》),聚焦行业应用需求和基础能力供给协同推进,开展“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、安全治理、全球合作等6大行动,旨在系统构建人工智能基础支撑体系,推动人工智能与经济社会各领域各行业广泛深度融合,探索形成中国特色人工智能发展路径。

  8月29日,国家发展改革委召开新闻发布会。国家发展改革委高技术司副司长张铠麟在会上表示,“人工智能+”工作涉及领域宽、参与主体多、覆盖范围广、影响程度深,做好统筹非常关键。前期在《意见》制定时,国家发展改革委和42个相关部门及相关地方反复研究,广泛听取企业、高校、机构和专家意见,充分吸取了各方智慧。接下来在《意见》实施过程中,国家发展改革委将进一步加强统筹、强化与各方联动,共同努力、同向发力、形成合力。简要说就是做好“四个坚持”,凝聚“五方面合力”。

  一是坚持协同联动。国家发展改革委已建立部门协同工作机制,将以《意见》印发为契机,持续强化沟通协商、信息共享、政策联动,形成一条心、一股劲,系统推进产业协作、生态融通。

  二是坚持因地制宜。将推动各地立足区位特点、资源禀赋和产业基础,科学确定发展重点,形成各具特色、各展实效、优势互补的协同发展态势,坚决避免无序竞争、一哄而上。

  三是坚持分业施策。国家发展改革委将与各部门一道,结合各行业特点,聚焦破解痛点难点堵点,针对性挖掘人工智能赋能的深层次需求、高价值场景,充分释放增量效能。

  四是坚持开放共享。国家发展改革委将与社会各界一起,坚持产学研用一体化推进,加强算力、数据等要素开源开放、共建共享和人才、资本等资源有序流通,实现最集约利用、最大化效益。

  通过这四个坚持,凝聚好五方面合力。

  一是凝聚政府和市场合力。将着力把握好有为政府和有效市场的关系,锚定既“管得住”又“放得活”的目标,做好标准制定、数据开放、安全监管等兜底保障,同时,政策、项目、资金等多管齐下,让企业在人工智能技术创新和产业应用展现更大创新活力。

  二是凝聚部门协同合力。国家发展改革委将与行业主管部门一道,加快推动各行业专项实施方案和配套政策出台,形成落实《意见》的政策合力。同时,在政策制定、资金支持、环境优化、风险监管等方面强化协同,形成产业发展更快的加速度和更强的韧性。

  三是凝聚部门和地方合力。将持续强化国家层面系统布局和资源支持,指导和帮助地方充分发挥积极性、主动性和创造性,助力全国统一大市场建设,形成上下联动、互促共进的协同配合格局。

  四是凝聚国企和民企合力。将大力支持民营企业发挥机制灵活、创新力强的特点,跑出更多勇攀高峰的技术创新“黑马”。同时,鼓励央国企发挥好“压舱石”的行业带动和资源整合示范作用,加大开放应用场景,让人工智能在国计民生重点领域发挥更大作用。

  五是凝聚人工智能企业和行业用户合力。将着力推动人工智能企业与行业用户双向奔赴、双向赋能,共同打造行业解决方案,实现人工智能更深层次、更高价值应用。

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