光明网讯（记者 金昱希）8月27日，北京市副市长司马红在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，五年来，北京市紧扣为国家试制度、为首都谋发展、高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设，累计实施了400多项创新任务，在历次国家服务业扩大开放试点示范评估中均名列第一。

　　推出系列首创首试改革，为制度型开放破题探路。北京市围绕科技创新、服务业开放、数字经济、京津冀协同等特征，构建梯度式制度创新体系，比如在全国率先开展高新技术企业“报备即批准”试点，发布首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，推出首个国际职业资格认可目录，率先开展不动产及股权信托财产登记，推出230项京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项。五年来，北京累计实施70多项突破性政策，超80项创新成果向全国复制推广。

　　培育系列综合试验平台，为发展新质生产力聚势赋能。北京市形成了“自贸试验区+综合保税区+服务业扩大开放重点园区”的多元开放格局，自贸试验区在全国率先开展对接国际高标准、推进制度型开放试点，实际使用外资占全市比重从设立之初的不足10%跃升到30%。综合保税区实现了跨越式发展，天竺综保区建设了全国首个罕见病药品保障先行区，2024年罕见病药品进口规模占全国4成以上；新增了全国唯一跨省级的大兴机场综保区、首个以研发创新为特色的中关村综保区、首个以发展新质生产力为主题的亦庄综保区。重点园区打造优势特色产业，比如北京金融街资管机构管理的资产规模占到全国八分之一以上；昌平三年新增百亿级美丽健康产业集群。2024年，“两区”的重点园区以占全市不到2%的面积，聚集了近10%的经营主体，创造了超过20%的收入，成为高质量发展的强劲引擎。

　　实施系列创新举措，为激发市场活力厚植土壤。北京市推出跨境融资便利化试点等首创政策，实施“全球服务伙伴计划”，举办百余场外资企业“圆桌会议”。打造国际商事仲裁中心，在《2025年国际仲裁调查报告》最受欢迎仲裁地排名中，北京首次跻身全球第四。五年来，北京累计设立外资企业超过8000家，阿斯利康研发中心等一批标志性项目在京落地。2021年以来，北京服务贸易规模年均增速达到了9.4%，到2024年，进出口连续三年站上3.6万亿元台阶。