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光明网讯(记者 陶媛)8月25日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。海关总署署长孙梅君在会上表示,跨境贸易便利化,是高水平对外开放的必然要求,是优化营商环境、应对外部冲击的有效手段,也是履行WTO协定、维护多边贸易体制的客观需要。
“十四五”期间,海关总署联合20多个国家部委,每年都开展跨境贸易便利化专项行动,参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市,累计出台改革创新举措108项,着力营造更加便利、安全、可预期的贸易环境,取得了明显成效,得到了企业欢迎。据世界银行今年4月公布的企业调查结果,中国的海关和贸易法规感受度指标在参评的53个经济体中评价最优。
一是简化通关流程,增强市场竞争能力。海关总署依法减少审批、精简手续,实施7×24小时预约通关。比如,对拼箱出口的货物“先查验后装运”,这样大大减少重复装卸,帮助企业快进快出,赢得市场先机。
二是优化监管模式,跨境物流更加快捷。例如,海关总署创新粤港澳大湾区“一港通”监管模式,使货物在港口转运的时间由过去的5-7天缩短到现在的2-3天。在口岸开设农产品进口“绿色通道”,泰国、越南这些周边国家的新鲜水果最快7个小时可以抵达广州、30个小时可以抵达北京市场。
三是强化互联互通,经贸往来更加便利。在硬联通方面,加强国际物流大通道建设,重要枢纽节点口岸扩能提质。在软联通方面,国际贸易“单一窗口”与30个部门和单位的业务系统对接,964项服务上线运行,实现跨境贸易业务全链条全环节的“一网通办”。目前,注册用户已有1100万家,日均申报业务2600万票。“我们还扩大‘单一窗口’国际合作‘朋友圈’,与15个国家(地区)实现了互联互通,如期实现‘十四五’规划目标,与多个国家开展信息交换。”孙梅君说。
四是深化制度创新,支持外贸新业态发展。比如,适应我国产业转型升级需要,扩大综合保税区保税维修产品目录,1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7%。海关总署取消跨境电商海外仓备案,实行海外仓出口“离境即退税、销售后再核算”,跨境电商进出口保持平稳增长态势。海关与平台企业协同共治,引导跨境电商新业态健康规范发展。
五是细化惠企服务,帮助企业降本增效。海关加大对AEO企业即“高资信”企业的联合激励,3000多家AEO企业享受到银行的融资担保、融资授信、出口信保等优惠便利措施。我国与57个国家(地区)实现AEO互认,让企业在境外享受到同等通关便利。
孙梅君表示,海关将与相关部门一道,持续打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境,以开放赢主动,以便利扩市场,以法治为保障,为高质量发展、高水平开放保驾护航。