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编者按:
为贯彻落实习近平总书记关于经济工作的系列重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,深入宣传我国经济恢复向好、高质量发展扎实推进的亮点成就,光明网推出《经济光明论·专家谈》系列专家解读稿件。
本期邀请到国家发展改革委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所欧阳慧、李晓琳、公丕萍、潘彪、李长治、徐唯燊、党丽娟七位专家,阐释《2025年上半年地区经济运行呈现五大亮点》。
作者:国家发展改革委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所 欧阳慧 李晓琳 公丕萍 潘彪 李长治 徐唯燊 党丽娟
2025年上半年,特别是二季度以来,外部不确定性影响加大,经济平稳运行难度增加。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,宏观政策精准发力,地区经济顶住压力稳定运行,五个新态势新亮点增强发展信心,展现了我国经济强大韧性和抗冲击能力。
一是经济大省投资结构持续优化。2024年GDP前十位的省份制造业投资实现较快增长,带动投资结构优化。1-5月,除广东、江苏外,8省份制造业投资实现两位数增速。其中,河南增速超过30%、较一季度加快9.3个百分点。高技术制造业快速成长拉动制造业投资,如,江苏铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业投资分别增长25.8%、6.9%,分别快于同期制造业投资21.7个、2.8个百分点。加力扩围实施大规模设备更新政策带动设备购置投资快速增长,如,河南设备工器具购置投资增长47.2%,快于同期制造业投资16.4个百分点。
2025年7月24日,山东省荣成市那香海国际旅游度假区迎来众多游客。(李信君摄/光明图片)
二是二三线城市和县域消费活跃。在消费品以旧换新政策实施带动下,二三线城市迎来换车潮、换机潮、家具家电更新潮。如,1-5月,贵阳限额以上单位汽车类零售额、通讯器材类零售额分别增长33.4%、46.8%,银川限额以上通讯器材类、家用电器和音像器材类、汽车类商品零售额分别增长73.4%、26.3%、17.4%,呼和浩特限额以上通讯器材类、汽车类商品零售额增长明显,分别增长127.0%、17.4%。县域下沉市场成为消费“新蓝海”。1-5月,县乡消费品零售额增长5.4%,增速比城区高0.6个百分点,县乡消费品市场规模占社会消费品零售总额的比重较2024年同期提高0.1个百分点。“奔县游”带动一批宝藏小城火热出圈,美团数据显示,端午假期县城景区订单大幅增长428%,古村古镇订单增长112%。
三是动力源地区有力引领新质生产力发展。京津冀地区,1-5月,北京计算机、通信和其他电子设备制造业增长27.2%,新能源汽车、风力发电机组产量分别增长1.5倍、24.8%;天津电子计算机整机、服务机器人、工业机器人产量分别增长58.3%、26.1%、28.4%。长三角地区,5月当月,江苏计算机、通信和其他电子设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值均实现两位数增长;浙江规模以上数字经济核心产业制造业、高技术制造业增加值增速分别高于规上工业4.6个、4.2个百分点;安徽高技术制造业增加值增长29.3%,为规上工业增加值增长贡献超过60%。粤港澳大湾区,广东1-5月先进制造业和高技术制造业投资分别增长21%、30.2%,新能源汽车、智能手机、集成电路、工业机器人等新产品产量增长均超过20%。
2025年6月24日,安徽省合肥经济技术开发区一家智能制造公司工人在车间组装、调试色选机设备。(周啸勤摄/光明图片)
四是中部地区制造业发展势头强劲。1-5月,中部6省规上工业增加值增速均高于全国,除山西外增速均超过8%。安徽、江西、河南、湖北、湖南中部五省制造业高质量发展提速。江西、湖北1-5月规上制造业增加值增速分别高于全国2.2个、1.9个百分点,安徽、河南5月规上制造业增加值增速分别高于全国2.9个、2.7个百分点。装备制造业和高技术制造业表现突出。1-5月,安徽、江西、湖北规上高技术制造业增加值增速分别高于规上工业14个、5.9个、9.3个百分点,江西装备制造业对工业增长贡献率高达53.6%,安徽高技术制造业增加值连续17个月保持两位数增长。5月当月,湖南航空航天器及设备制造业、电气机械和器材制造业、电子及通信设备制造业增加值分别增长27.5%、20%、18.4%,河南汽车制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长26.7%、20.3%。
五是外贸大省新动能加速形成。外贸发展势头好于预期。尽管美对等关税政策扰动全球贸易,但我国果断打出反制组合拳,有力提振市场主体信心,外贸好于预期。在新兴市场开拓及新动能驱动下,1-5月,除北京、福建、上海外,2024年外贸规模前十位的省份进出口总额增速均跑赢全国。其中,河南、安徽分别快于全国24.5个、12.9个百分点,浙江对全国出口增长贡献率达20.7%、居全国首位,广州增长17.7%、在GDP十强城市中领跑。对非美地区贸易快速增长。河南、安徽、上海、江苏、山东、浙江对共建“一带一路”国家进出口总额增速分别快于全国12.4个、11.9个、7.2个、5.7个、4.7个、4.5个百分点,安徽、江苏对东盟进出口总额分别增长32.9%、22.7%,上海对非洲进出口总额增长31.5%。外贸新业态催生新动能。河南、广东、山东保税物流进出口总额增速分别快于全国33个、9个、2.1个百分点,安徽综合保税区进出口总额增长23.7%;浙江通过市场采购贸易方式出口增长22.2%、占全国市场采购出口的74.7%,拉动全省出口增长3.1个百分点。
2025年6月24日,江苏省宿迁市泗洪经济开发区一家电子元器件公司车间内,工人正在加紧赶制出口的电子订单产品。(许昌亮摄/光明图片)
但也要看到,当前外部环境冲击带来的不确定性仍然较大,经济大省稳投资、一线城市稳消费稳中承压,部分地区产业创新滞后恐形成新的区域发展分化。下半年,要抓住地区经济运行中的新亮点新趋势,聚焦重点区域和重点领域,加强针对性施策,破除地方在发展新质生产力、应对外部风险挑战等关键任务上的畏难情绪,激发各地高质量发展的积极性创造性,形成各地区优势互补、竞相发展格局,推动地区经济向好运行,确保“十四五”顺利收官。
策划:赵刚
文字整理:赵艳艳