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扬州税务推行“三办”机制 聚焦税费服务高效化

来源:光明网2025-06-25 14:17

  “高效办成一件事”,关键在 “高效”,目标在 “办成”。在数字化转型的浪潮下,国家税务总局扬州市税务局以 “强基工程” 为引领,以 “效能税务” 为抓手,全面推动办税服务厅涉税流程“转型升级”,创新推出 “简事快办、繁事精办、难事专办” 服务机制,通过分类施策、流程再造和资源整合,全面提升税费服务效能,持续擦亮 “好地方 税好办” 服务品牌。

  简事快办:数据赋能让简单业务跑出“加速度”

  近期,家住扬州市邗江区的市民周女士,来到邗江区税务局办税服务厅“简事快办”专区办理业务。在导税员的指引下,不到10分钟,周女士就解决了因身份信息被冒用,自己名下企业无法正常开票的问题。

  “以往办业务都是所有人一起排队叫号,遇上前面有办理复杂事项的,就要等很久。现在导税员判断我要办理的业务属于简单业务后,随即引导我到‘简事快办’区,方便了不少!”周女士表示,整个业务办理流畅而高效,对办结速度的提升非常满意。

  周女士的案例正是效能税务建设在基础业务场景应用中的直接体现。“简单的业务不应该困在复杂的流程里,否则既占用纳税人缴费人时间,又影响有复杂税费业务办理需求的纳税人缴费人。”“简事快办”区工作人员介绍,邗江区税务部门运用税收大数据梳理推出开具未登记户清税证明、社保医保参保关联等43 项“即办清单”,在办税服务厅设置“简事快办”专区,导税员角色从“指引”升级为“诊断”,通过 “一看二问三判断”方式,将简单业务与复杂事项分道导流,引导纳税人选择最优办理方式,实现 “进厅即办、即办即走”。数据显示,该专区自运行以来,已累计办理业务近120件次,办理效率提升了75%。

  繁事精办:专业团队破解复杂事项“流程困局”

  “繁事”是指政策规则清晰,但办理繁琐、材料复杂的业务,涵盖多部门协同、系统数据交互、特殊群体需求等场景。为此,扬州广陵区税务部门紧扣打造效能税务的部署要求,通过精准分类、专业支撑和流程再造,推动复杂涉税事项高效办理。

  英国籍教师 Joseph 在广陵区税务局办税服务厅顺利取得个人所得税完税证明后连连点赞。

  原来,因护照更换,Joseph无法查询历史纳税记录,但又急需完税证明,便就近前往广陵区税务局办税服务厅求助。了解情况后,广陵区税务局迅速启动 “繁事精办” 机制,安排英语流利的税务人员全程跟进。鉴于 Joseph 任职单位在邗江区,居住在广陵区,涉及跨区业务,工作人员通过 “征纳互动”,与邗江区税务局三方视频连线,仅用 20 分钟就完成信息核验与证明打印。

  据了解,广陵区税务部门推行“团队+指南+通道”服务模式,由业务骨干组成 “繁事精办”团队,集中资源处理复杂事项,释放窗口人力应对其余业务办理,实现服务资源的高效利用。同时,编制“繁事精办服务指南”,拆解业务流程,提供清晰指引。

  今年以来,“繁事精办”机制已为外籍人士、港澳台同胞等特殊群体提供涉税服务136人次,解决跨区数据交互、政策适用争议等难题87件。

  难事专办:系统重构打通服务“最后一公里”

  长期以来,涉税业务中存在一类 “政策边界模糊、流程复杂、跨部门协调难” 的事项,如重大资产重组涉税处理、跨境税收协定适用等,往往让纳税人陷入 “多头跑、反复问、耗时久” 的困境。“难事专办” 区域的设立,便是直击这一痛点,以 “专办” 破 “难办”,实现从 “分散处理” 到 “精准攻坚” 的转变。

  “眼看着就要退休,欠缴社保却无法补缴,这可怎么办?”近日,张女士从浙江温州匆匆来到宝应县税务局办税服务厅寻求帮助。办税人员小张见状急忙引导其入座,一边安抚她的情绪,一边耐心了解情况。

  原来,张女士所在的宝应县某公司属于社保系统中的老户,后因社保系统升级改革,该公司旧社保编号已无法使用,且历史登记信息在系统迁移过程中出现缺失,这令其无法补缴部分欠缴的社保。在了解张女士的困境后,宝应县税务部门 “难事专办” 团队邀请人社部门、技术工程师联合会商,经过多次沟通验证,最终通过后台新增绑定编号的特殊处理方式,成功破解跨系统信息不一致难题,帮助张女士完成了补缴。

  据宝应县税务局一分局负责人陈健介绍,“难事专办” 并非简单的窗口增设,而是对服务资源的系统性重构。一方面,实现与 “简事快办”“繁事精办” 的分类分流,避免 “简单业务排队久、复杂业务无人办” 的资源错配;另一方面,依托税收大数据和跨部门数据共享,提升了复杂事项的处理质效,实现棘手难题 “有人管、有方案、有结果”,切实打通服务“最后一公里”。(谈鍌)

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