近期，中国中小企业发展促进中心对外发布《2024年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称《报告》），反映我国中小企业发展促进工作不断加强，企业满意度不断提升，发展环境总体持续优化。为持续优化营商环境，南京税务部门聚焦中小企业发展需求，从政策指导、办税提速、精准问需着手，为中小企业送上税费政策“及时雨”，打造便捷办税生态圈，增强风险应对“免疫力”，呵护中小企业轻装上阵、健康发展。

　　服务升级 政策赋能激活力

　　《报告》显示，不同行业中小企业发展面临差异化挑战，需要分类施策精准扶持。为保障中小企业政策享受到位，南京税务部门依托税收大数据，搭建起覆盖征收管理、数据分析、优惠政策落实等领域的立体化多维标签体系，依据结果实施分级分类管理，实现定向精准推送，提升税惠政策辅导效能。

　　“作为一家研发生产稳定同位素产品的中小企业，近些年来不断推出的税惠政策红利正在不断转化为我们创新的动能。”南京某生物科技有限公司董事长助理宦清清说。南京栖霞税务部门通过多维标签体系，精准匹配企业“研发型”“中小微”等特质，为其量身定制政策服务方案，一对一辅导研发费用加计扣除、小微企业减免等政策。2024年，企业研发费用加计扣除减免48.8万元，今年将继续开拓国内外市场，投入约200万元用于研发。

　　结合政策推送，南京税务聚焦中小企业涉税收入归集、研发费用管理等核心诉求，以精细辅导助企合规享惠。南京维斌建设工程有限公司曾因购入机械设备享受一次性税前扣除政策，但企业财务人员因对税务处理与会计处理差异理解不足，未及时在后续年度进行纳税调整。南京税务部门通过税收大数据精准锁定风险，主动联系企业，细致讲解“先调减后调增”政策要点与申报规则，远程指导企业完成线上报表更正，实现“零跑腿”。

　　“云端”办税 效率提升优体验

　　一次会话、一条指引、一份表单，就能解决企业跨省涉税事项。近期，江苏某装璜有限公司在山东省济宁市微山县的项目收尾，希望下载《经营地涉税事项反馈表》留存，由于操作路径不熟，向南京建邺税务部门求助。南京建邺税务部门征纳互动坐席迅速协调联动，向微山县税务局发起“跨省会话”邀请，三方实时沟通、异地联办，短短半小时即实现企业涉税事项“跨省补打”，赢得企业点赞。

　　《报告》指出，近年来各城市着力破除各种隐性壁垒，加大力度推进“高效办成一件事”。南京税务部门聚焦纳税人缴费人“就近办、异地办、便捷办”需求，强化征纳互动跨区域协同效能，将高效智能的“云端办税厅”深度嵌入税费服务全链条，推动实现纳税人缴费人满意度与税收营商环境“双提升”。

　　同时，南京税务部门统筹推进办税服务厅和12366一体化转型升级，推广征纳互动“反向拉起”功能，即12366热线坐席人员邀请纳税人加入征纳互动会话，通过文字、音视频、办税服务厅工作人员远程协助等方式提供线上服务，实现业务快办、疑难快解。

　　把脉问诊 精准问需促发展

　　一些中小企业由于管理制度不健全、财务人员水平参差不齐等因素，存在政策理解不到位、申报不及时、缺乏内部风险管理等共性问题。为打通中小企业办税堵点，消除潜在风险点，南京税务部门深化税企沟通交流，联动科技、发改等部门，常态化开展“税企面对面”活动，通过座谈、走访等方式，收集并推动解决企业堵点难点问题。

　　“如何合规申报高新技术企业？”“怎样正确建立研发费用台账？”……在锦创科技园，南京玄武税务部门与科技部门联合开展高新技术企业培训辅导，为企业现场“把脉问诊”。参加培训的南京某科技有限公司近年来承接、研发的软件项目越来越多，研发费用投入越来越大，对日常经营中潜在涉税风险把握不准。该公司财务人员张静介绍，“税务部门把复杂政策拆解为‘合规要点’，为我们节省了大量学习成本。”

　　南京税务部门优化完善“税园企”联络机制，加强与园区联动，聚焦园区产业类型、企业规模等开展精准服务，提升企业发展“健康度”。雨花台区税务部门联合南京软件谷双创服务中心和数企联合会建立“产业园区＋税收专员＋企业协会”三方协作机制，为中小科技企业提供政策匹配、疑难解答、信用预警“一站式”服务。依托这一模式，税务部门持续释放“银税互动”效能，助力A级纳税人获得资金“活水”。（宁穗）