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浙江舟山市普陀区成立“强社公司”赋能基层治理

来源:光明网2025-05-20 17:43

  “每周都安排了不同活动,我们几乎不用发动,附近居民都会积极参加”。日前,舟山普陀竞帆社区服务有限公司(以下简称“竞帆强社公司”)成立,作为舟山市首家强社公司,该公司以“党建引领、政企联动、空间共享、服务集成”为理念,引入市场化运营机制,推动社区治理更加专业化、精细化、高效化,形成自我造血、反哺社区、助力发展的良性循环。

  今年以来,浙江省舟山市普陀区聚焦社区资金来源少、空间资源缺、服务水平低的现状,在老城区沈家门街道开展先行探索,以集体全资、控股、参股和多社区抱团等形式组建竞帆强社公司。公司引入专业团队提供智力支持,联动辖内社区党委、社会组织、金融机构等多元主体协同共治,实现社区治理与服务群众同频共振。

  “通过引入市场化运营模式,盘活社区闲置资源,从而增强社区造血功能,增加的集体收入可用于丰富社区公益活动。”沈家门街道中大社区党委书记吴婷婷表示。为让社区资源“活起来”,普陀区深入推进供需匹配、多方共建、服务共享的专业化服务集成供给,建立“三张清单”管理机制,全面摸排辖区20个社区闲置物业、存量空间和公共服务设施形成“资源清单”,依托网格走访、居民议事会收集“需求清单”,并链接公司专业团队定制“项目清单”。依托三张清单,按照“居民点单—社区派单—公司接单—群众评单”的闭环流程,开展双向认领、双向服务,确保社区资源与群众需求精准有效对接。

  聚焦“一老一小”关爱、青年创业、海岛共富等群众关切领域,普陀区整合各方资源打造专业化服务场景,开放运营中医馆、幸福驿站、创客空间等场地,引入AI问诊、共享药房、科创培训等优质全龄服务,开设“渔韵学堂”、共富直播、咖啡制作等培训课程,通过“场地换服务、换收益”模式,为社区开展便民惠民活动提供了资金支持。下一步,将进一步拓展社区团购、数字化服务等新业态,力争3年服务覆盖超1.5万人次。

  公司坚持“市场化+公益化”融合发展,将所得70%以上的收益用于社区公益事业,联合32家共建单位成立“朝夕服务共同体”,医院、银行、学校等机构签约入驻党群服务中心,提供健康咨询、金融助老等12项常态化志愿服务;发动党员骨干、能人达人组建“红帆先锋”“渔港先锋”队伍,设立文明劝导、纠纷调解等公益岗位,居民可通过志愿服务积分兑换托育、理疗等优惠服务。

  从闲置空间盘活到治理力量凝聚,从基础服务提质到全龄需求覆盖,强社公司不是终点,而是幸福循环的新起点。据悉,普陀区对“强社公司”提供培育期特别政策支持,3年内减免其国有资产使用费,优先赋予其政府购买服务项目承接权,公司可通过空间租赁、合作分成等方式创收。接下来,普陀区将持续以“为民、便民、利民、惠民”为出发点和落脚点,内挖资源、外拓渠道,最大限度激活社区潜力,真正推动基层治理标本兼治、长治长效。(周佳)

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