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人社部:五方面重点举措保障就业形势总体稳定

来源:光明网2025-04-28 14:48

  光明网讯(记者 金昱希)4月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。会上,人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍,今年一季度,就业形势保持总体稳定,全国城镇新增就业308万人,同比增加5万人,快于时序进度。城镇调查失业率一季度均值是5.3%,低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。

  俞家栋指出,经济持续回升向好的基础还需要进一步巩固,外部冲击影响加大,美国轮番加征高额关税,部分外贸企业生产经营面临困难,部分劳动者就业岗位受到影响,就业压力持续上升。4月25日,中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作,释放了稳就业稳经济推动高质量发展的鲜明信号。人社部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迎难而上、顶压前行,全力确保就业局势总体稳定。

  持续挖潜扩容就业空间。一方面,落实岗位挖潜扩容实施方案,围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域,出台激励政策,加大岗位释放力度。上个月,国务院就业促进和劳动保护工作领导小组已经印发文件,加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容,支持重点群体就业创业。另一方面,积极拓展新的就业增长点。最近,一些大企业发布了大规模的招聘计划,市场机构数据显示,一季度生活服务、交通物流、居民服务等行业招聘需求同比增长,机器人算法工程师等人工智能岗位需求同比增长超过三成,这些都反映出我国劳动力市场潜力足、韧性强。

  打好稳就业政策组合拳。对已出台的存量政策要全面落实,加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴,延续实施降低失业和工伤保险费率。前期,我们提高了稳岗扩岗专项贷款额度,小微企业最高授信5000万元,个人最高授信1000万元。近期,我们又会同财政部下拨了667亿元的中央就业补助资金,为政策实施提供保障。同时,加快推出增量政策,对企业加大扩岗支持,对个人加大就业补贴支持,对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。

  突出保障重点群体就业。把高校毕业生等青年就业作为重中之重,加快落实人力资源社会保障部、教育部、财政部刚刚印发的做好2025年高校毕业生等青年就业17条措施,启动就业服务攻坚行动,稳定就业水平。拓展外出务工和就近就业渠道,加大以工代赈支持,促进农民工就业增收,稳住3000万脱贫人口的务工规模。强化困难人员就业援助,落实“两优惠三补贴”政策,就是贷款优惠、税收优惠和培训补贴、岗位补贴、社保补贴,兜住兜牢困难群体的就业底线。

  加大职业技能培训力度。深入实施“技能照亮前程”行动,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式,落实差异化补贴支持,推动培训和就业、和增收更好挂钩。支持受关税影响较大的企业组织在岗培训、转岗培训等多种方式,将职工稳在企业。

  加强就业公共服务。动员公共就业服务机构和人力资源服务企业,面向受关税影响的城市、园区等,组织专场招聘,定向投放岗位,帮助劳动者转岗就业。加强灵活就业和新就业形态权益保障,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,更好保障劳动者的就业权益。

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