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两会新声丨罗文:将制定出台《直播电商监管办法》

来源:光明网2025-03-06 09:52

  光明网讯(记者 赵艳艳)3月5日,十四届全国人大三次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行,国家市场监督管理总局局长罗文接受记者采访。

两会新声丨罗文:将制定出台《直播电商监管办法》

  罗文表示,一直以来,党中央、国务院高度重视平台经济发展,市场监管总局坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持监管规范和促进发展并重,大力支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。去年,市场监管总局联合多个部门开展网络市场监管促发展、保安全专项行动,持续优化平台经济竞争生态。“今年,我们将着力优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展。”

 在平台规则方面,将坚持以公开公平为原则,促进平台各方主体互利共赢。针对平台滥用“仅退款”规则,造成商户货款两空的突出问题,将督促平台明确规则的适用范围和具体情形,保障商户正当权益。针对平台实施“自动跟价”、“全网最低价”规则,造成“内卷式”竞争的突出问题,将督促平台规范促销行为,保障商户自主经营权。针对监管制度建设滞后的突出问题,将制定出台《网络交易平台规则监管办法》,保障平台各方主体合法权益。

 在平台收费方面,将坚持以合理透明为目标,着力降低中小商户负担。当前平台商户普遍反映,由于名目繁多、计算方法复杂、平台收费不透明,加上平台营销推广费用上涨快等因素,这些都加重了商户的成本负担。针对上述问题,市场监管部门将督促平台简化并公示收费项目,优化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效。与此同时,将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》,为平台企业合理收费提供明确指引。

 在直播电商方面,将坚持以规范市场秩序为重点,切实保障消费者合法权益。近些年来,我国直播电商行业发展迅速,在方便消费者购物的同时,也存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题,主要问题就是部分主播恶意炒作、搞虚假营销,假冒伪劣产品现象比较突出。对此,消费者反映强烈。针对上述问题,市场监管部门将压实平台的审核责任,加强产品质量的专项抽检,加大监管执法力度,严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为,维护公平竞争秩序,不断提升网售产品质量。与此同时,今年也将制定出台《直播电商监管办法》,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。

  在平台算法方面,将坚持以向上向善为导向,切实保障新就业形态劳动者合法权益。“当前,外卖骑手等新就业群体和消费者都反映,平台企业存在三个问题,一是算法不透明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信,这些问题侵害了他们的合法权益。”罗文表示,针对上述问题,市场监管部门将积极配合有关部门,加强综合治理,督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则,切实保障新就业形态劳动者的合法权益。

  图片来源:上海证券报

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