国务院研究室负责人解读政府工作报告

讲求务实积极有力 彰显回升向好信心

　　本报北京3月5日电（记者丁怡婷）国务院新闻办5日举行吹风会，政府工作报告起草组负责人及成员解读政府工作报告，并回答记者提问。

　　政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍，今年的政府工作报告特别注重高质量、抓改革、惠民生、强信心。政府工作报告从构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面提出了年度工作安排和重点任务，把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。沈丹阳说，“改革”一词在政府工作报告中出现了40多次，是今年特别重要的关键词。

　　政府工作报告提出，今年国内生产总值增长5%左右。这个目标高于一些机构的预测，能否顺利实现？沈丹阳说，5%左右的经济增长预期目标综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。“总的来看，今年设定5%左右的增长目标符合中国实际，符合经济发展规律，是可以实现的。当然，实现这个目标也绝非轻而易举，必须付出艰苦努力。”沈丹阳说。

　　政府工作报告提出，居民消费价格涨幅2%左右。如何看待这一目标？政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说，在当前我国物价下行压力大于上涨压力的背景下，向全社会和市场强化价格指标的导向作用，努力通过各种政策推动物价温和回升，既可以保障基本民生不受影响，同时有利于提振市场预期、促进企业增加投资，使得老百姓有更多就业增收机会，改善整个国民经济循环。

　　政府工作报告首次提出“更加积极的财政政策”，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。“这样的宏观政策组合就是要向全社会传递清晰有力的宏观政策信号。”陈昌盛说，今年宏观调控思路方面还有不少创新。比如，打破“消费是慢变量”的常规，把提振消费放在更加突出的位置，强调促消费和扩投资之间要形成互动；首次把稳住楼市股市写进总体要求；强调推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。