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经济光明论丨陈冰波:畅通国际物流供应链 更好服务交通物流降本提质增效

来源:光明网2024-12-25 17:14

  编者按:

  党的二十届三中全会强调要“降低全社会物流成本”。物流业是实体经济的“筋络”,有效降低全社会物流成本对于构建新发展格局、实现经济社会高质量发展具有重要意义。日前,交通运输部联合有关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》以及铁路、公路、水运、民航、邮政分领域实施方案,构建了“1+5”政策框架体系。光明网推出《经济光明论·专家谈》系列稿件,对其特色亮点、创新发展等内容进行多角度、层次化深度解读。

经济光明论丨陈冰波:畅通国际物流供应链 更好服务交通物流降本提质增效

制图 实习生 余皓晴

  光明网讯(记者 陶媛)物流链连着产业链、供应链,高效畅通的国际物流供应链,对提升全球物流连接和服务能力、促进国际贸易发展具有重要意义。近年来,我国对外开放水平逐渐提高,对外贸易稳步增长。2023年,我国进出口总值为5.94万亿美元,已连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。中国国际可持续交通创新和知识中心副主任陈冰波表示:“加快推进国际物流供应链体系建设,保障国际物流畅通高效,是支撑进出口贸易快速发展,更好服务国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要保障。”

  一方面,畅通国际物流供应链,是加快推进国际交通合作的重要纽带。十多年来,我国与“一带一路”合作伙伴互联互通水平稳步提升。加快构建开放共享的国际物流供应链体系,持续推进国际通道基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”,是高质量共建“一带一路”,实现高水平对外开放的重要基础。

  另一方面,畅通国际物流供应链,是推动国际运输领域降本提质增效的基础保障。国际物流供应链既涉及国际干线运输、境外末端配送、口岸通关、流通加工等多个环节,也涉及基础设施、运输组织、企业主体、信息系统等多重要素,还涉及多种国际运输方式,是推进交通物流降本提质增效的重要领域。打通国际物流堵点卡点,畅通物流链、衔接产业链,对于带动全链条物流降本提质增效具有重要意义。

  “当然,除了充分认识畅通国际物流供应链的重大意义,我们还要深刻认识畅通国际物流供应链存在的突出问题。”陈冰波举例分析道,由于我国物流企业境外服务网络覆盖有限,海外仓布局不完善,部分货运场站、中欧班列换装站以及配套设施设备能力不足,难以提供“门到门”“端到端”一体化物流解决方案,供应链整合能力和协同效率不够,对我国贸易进出口支撑保障能力不足。

  因此,面对国际物流服务能力不足、国际物流供应链韧性不够、国际物流竞争力整体不高、国际物流骨干企业缺乏等情况,需要多措并举推动国际运输领域降本提质增效取得新成效。日前,交通运输部会同相关部门印发的《交通物流降本提质增效行动计划》提出,到2027年,交通物流降本提质增效取得显著成效,培育一批具有国际竞争力领军企业的整体目标,并制定了具体工作任务。“我们要聚焦国际运输领域降本提质增效的目标任务,充分发挥好中国国际可持续交通创新和知识中心等平台作用,努力提高国际物流供应链效率。”陈冰波说。

  一是着力完善国际通道网络。利用全球可持续交通高峰论坛及交通国际合作机制,完善中欧方向双多边国际道路运输协定体系;依托加快推进跨里海等国际运输走廊建设,推进中欧直达快运通道贯通;推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快西部陆海新通道、空中丝绸之路建设;加快中欧班列集结中心和境外关键枢纽建设,优化中欧班列开行方案,加快推动重大跨境铁路项目建设。

  二是着力提高国际联运效率。发挥好可持续交通创新国家高端智库作用,研究建立多式联运管理制度,推动国际陆海联运、跨境铁路运输等领域的多式联运单证物权化,培育稳定开行的国际多式联运线路。

  三是着力提高口岸通关效率。会同相关部门推进智慧口岸建设,加强海关、边检等口岸查验单位和交通等单位跨部门联动,推行“联合查验、一次放行”等通关新模式;持续扩大《国际公路运输公约》(TIR)应用范围,提升边境口岸通关效率。

  四是着力提高供应链管理水平。深入开展民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新示范;加快培育平台型、综合性物流供应链服务企业,提升多式联运、库存管理和分销配送、通关清关等服务能力;组织开展交通物流降本提质增效交通强国建设专项试点,提升重点企业供应链管理水平。

  五是壮大国际物流龙头企业。积极发挥全球可持续交通创新联盟等作用,打造创新型国际化领军企业,提升工程物流、医药冷链、危险品等专业领域物流服务能力,打造一批交通物流专业化、精细化企业群体;支持国际交通物流上下游企业加强战略协作,加快“走出去”步伐,共同拓展境外服务网络。

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