江淮大地铺展惠民生“工笔画”

　　在安徽省马鞍山市人民政府政务服务中心，总服务台的超大电子屏上有这样一句话，“高效办成一件事”。这既是国务院部署优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，也概括了安徽省以改革力度提升民生服务温度的生动实践。

　　刷个脸，点一点，只需几十秒就能拿到无犯罪记录证明。市公安局行政审批科科长谢静现场展示了刷脸办证的便捷和高效，她告诉记者，解决好企业群众对开具证明材料多次跑腿感到不便的问题，是他们改进工作的最初动力。为了把好事办好，市公安局研发了“警民通·马上办”系统。

　　很快，“警民通·马上办”升级为“政民通·马上办”无证明城市系统。马鞍山对证明材料进行集中梳理和审核，确保“应免尽免”“应减尽减”，还实现了市政府各部门和市县两级之间的数据共享调用、部门间协查核验。面部识别、刷身份证、扫安徽码、扫社保码等多样化的身份核验方式，也提升了群众和经营主体办理政务服务事项的便利度和体验感。

　　截至目前，全市共梳理证明材料6278个，实现免提交5823个，免提交率92.8%。“以前在高峰期，窗口有很多人排队，‘无证明城市’推广以后，几乎没有排队现象。”马鞍山市公安局科技信息化支队支队长周克武说。

　　如今，马鞍山的经验正在进一步推广。在马鞍山、铜陵、池州、黄山等4市开展“无证明城市”创建试点工作取得阶段性成效的基础上，安徽省全面推行“无证明城市”建设工作，持续深化“减证便民”。

　　如果说建设“无证明城市”体现出对“高效”的追求，安徽省在城市更新中的一户一策则体现出为“办成一件事”想尽千方百计。

　　高楼耸立、配套完善的合肥中铁臻庭小区，在几年前还是设施不完善、安全隐患多的合肥仪表厂宿舍。别看小区只有4栋楼，却有11种户型。

　　“这并不是花里胡哨的设计，而是为了尽可能满足住户需求。”中铁四局集团房地产开发有限公司副总经理吴叁子介绍，不同人对面积和户型的需求各不相同，铁建集团克服了多个设计和施工上的难题，满足了居民多样化需求。

　　在黄山市黟县，一条乡村小巷的墙上贴着改造前后对照图。上面写着这样几个字：微改造、精提升。黄山市文化底蕴深厚、自然风景秀丽，每年都会迎来大量游客。城市建设既要从主客共享出发，又要避免大拆大建伤筋动骨。黄山市委书记凌云告诉记者，该市自2021年起，接续推进最干净城市、最美丽乡村、最美风景线打造，实施“大景区·花满城”行动，因地制宜推进微改造精提升，强调“绣花功夫、针灸疗法”，把城市边角地等公共空间利用起来，把背街小巷也打扮起来，实现资源的精细化利用和城乡人居环境的完善提升。

　　合肥的“一户一策”和黄山的“微改造、精提升”，体现的都是以人为本、用心用情。这一理念也贯穿了安徽省民生工作的方方面面。

　　实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业行动、离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动等。今年前10个月，全省城镇新增就业72.82万人，同比增长7.99%，完成年度目标任务的107.09%。

　　推动养老服务健康有序发展，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2023年，全省累计建成县级养老服务指导中心117个、街道（乡镇）养老服务中心1515个、社区养老服务中心（站）2858个、村养老服务站6162个，推动形成“15分钟养老服务圈”。

　　大力发展普惠托育，充分发挥示范单位的带头作用，以点带面提高托育服务质量，树立品牌。合肥市被列为中央财政支持普惠托育服务发展示范项目市，蚌埠市妇幼保健院等3家单位被评为全国爱心托育单位。全省幼儿园托班开设比例达23%。

　　作为首批全国综合医改试点省，首创县域医共体，2019年创新紧密型县域医共体，提出“两包三单六贯通”建设路径，获选2019年度全国十大医改新举措，改革经验在全国推广。目前，全省共组建125个紧密型县域医共体，实现59个县（市）全覆盖，服务人口3757.8万人，占全省常住人口的62.4%。

　　保障和改善民生，没有终点站只有新起点。今年，安徽统筹安排省级及以上财政资金196.1亿元，计划实施50项民生实事。截至10月底，已完成27项，预计年底前全面完成目标任务。江淮大地上，顺民意、解民忧、惠民生、暖民心的画卷正徐徐展开。（张 可 乔申颖 周 剑）