光明网讯（记者 杨亚楠 实习生 余皓晴）数据作为新型生产要素，已成为经济社会高质量发展的基础资源和创新引擎。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），系统部署公共数据资源开发利用工作，这也是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。

　　面向服务经济社会发展，为充分释放数据要素价值，《意见》聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，统筹发展和安全，兼顾效率和公平，从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施。

　　“《意见》为数据要素市场化配置提供了制度基础，为数据的流通和交易扫清了制度障碍。这将大大促进数据要素的市场化配置，提高资源利用效率。与此同时，《意见》激发了数据供给活力。规范授权运营、建立价格形成机制等措施，将调动各方参与数据开发利用的积极性，有望显著增加高质量数据的供给。”国务院发展研究中心产业经济研究部主任王明辉在接受记者专访时表示，《意见》的出台将带动一系列相关投资，为经济高质量发展注入新动能。

　　公共数据资源开发利用离不开基础设施保障，离不开各方力量的共同参与。王明辉认为，公共数据资源开发利用以基础设施为支撑，《意见》将推动数据中心、智能化终端等数字基础设施的建设，带动相关领域的投资增长。随着公共数据资源的开放和流通，将催生大量数据清洗、分析、可视化等专业化数据服务需求，吸引社会资本投入数据服务相关产业。

　　同时，《意见》鼓励利用公共数据开发更多产品和服务，将激发创新创业活力，吸引风险投资等资金流向新兴数字经济领域。公共数据的开放也将为传统产业提供数字化转型的重要资源，促使传统企业加大在数字化、智能化方面的投资。

　　“《意见》的出台将显著提升公共数据资源的供给质量和利用效率，为数据要素市场化配置奠定基础，进而带动一系列相关投资，为经济高质量发展注入新动能。”王明辉说。