清华数据大讲堂丨张艳：数据要素市场化配置改革青岛实践

　　编者按：

　　2024年的政府工作报告强调，健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。当前，我国数据生产量和存储量快速增长，数据资源开发能力持续增强，但制约数据“供得出”“流得动”“用得好”的卡点堵点等问题依然突出，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度还需完善。国家数据局局长刘烈宏指出，要充分发挥数据要素价值，培育新质生产力，为全球经济增长提供澎湃动能。对此，由清华大学计算社会科学与国家治理实验室、清华中国电子数据治理工程研究院主办，中国电子信息行业联合会数据与治理专业委员会、光明网共同协办的“数据大讲堂”于近日在清华大学举办，众多专家学者受邀分享数据实践、探讨理论创新，促进数据向新质生产力转化，助力全面高质量发展。

　　光明网讯（记者 刘晗旭）近日，清华数据大讲堂（第6讲）在清华大学公共管理学院一楼报告厅成功举办，青岛市大数据发展管理局党组书记、局长张艳担任主讲嘉宾。本次演讲以“数据要素市场化配置改革青岛实践”为主题，介绍青岛市在数据要素市场化配置改革方面的创新实践和取得的成果。

张艳 青岛市大数据发展管理局党组书记、局长

　　张艳从公共数据开发利用和数据要素市场发展两方面展开，介绍了青岛市以公共数据运营试点为突破口，全面深化数据要素市场化配置改革，探索形成“以公共数据运营撬动数据要素市场”的发展模式。她指出，在公共数据利用方面，1996年青岛就已提出“四统一分”（统一机构、统一规划、统一网络、统一软件、分级推进）的管理体制和“集中统一、集约发展”的电子政务发展模式，为数据的“汇治用”奠定了扎实的基础，形成“数据有量、数据有质、数据有用、用数有方”的公共数据开发利用成效。

　　据了解，在数据要素市场发展方面，青岛市还出台了《青岛市数据要素市场化配置改革三年行动方案》，推动培育数据资源化、资产化、产业化全链条数据要素生态，形成“改革有目标、数源有活力、交易有保障、应用有价值、发展有生态”的良好格局。目前，青岛依托特色产业形成的体量大、质量好的行业数据优势，在工业制造、海洋、交通、医疗等15个领域打造高质量数据集130余个，形成一批数据开发利用成果。