临空筑梦 翱翔新篇

——大兴机场投运五周年

见证临空经济区发展蝶变

　　2019年9月25日，北京大兴国际机场正式投运，这一里程碑事件标志着中国航空业迈向了崭新的纪元。北京大兴国际机场，这一现代建筑奇迹，不只是一座机场，更是连接世界、促进经济文化交流的重要桥梁。其高效的运营体系、先进的科技应用以及人性化的服务设施，共同编织了一幅未来航空旅行的宏伟蓝图，让每一次起降都成为对梦想的致敬。

　　作为一颗璀璨的世界级航空明珠，投运五年，北京大兴国际机场不仅重塑了北京作为国际大都市的“空中门户”形象，更凭借其得天独厚的地理位置与超前的设计理念，引领着京津冀区域乃至全国范围内航空经济的蓬勃发展与壮丽腾飞。

　　五年来，北京大兴国际机场（以下简称“大兴机场”）以其独特的魅力，吸引了全球航空企业的目光，促进了国际航线的不断拓展与航空市场的繁荣。

　　五年来，北京大兴国际机场临空经济区（以下简称“临空经济区”）在京冀两地党委和政府的高瞻远瞩、企业的锐意进取以及社会各界的广泛参与下，以创新驱动为核心引擎，深度推进协同发展策略，加速构建了一个高度一体化的新型发展格局，为区域乃至全国的高质量发展注入了源源不断的强劲动力。

　　两地勠力同心，领航京津冀协同发展的新纪元

　　作为“国际航空枢纽建设运营新标杆、世界一流便捷高效新国门、京津冀协同发展新引擎”，大兴机场的投运为京津冀协同发展注入强大动力。截至到2024年8月底，累计旅客吞吐量突破1.26亿人次，货邮吞吐量超85万吨。

　　“因机场之利而建，乘机场之势而兴”，临空经济区和大兴机场同步规划建设，自其宏伟蓝图绘就之日起，临空经济区便如同一颗璀璨的星辰，在改革的浩瀚星空中熠熠生辉，持续以锐意创新的姿态，突破传统思维的桎梏，跨越利益固化的障碍，坚定地走在全面深化改革的前沿，成为引领时代变革的先锋力量。建设高水平的临空经济区，要更好发挥京津冀协同发展示范区的优势，着力在深化跨行政区划要素市场化改革、建设开放型经济新体制等方面加大探索力度，为打造省际交界地区一体化发展、京津冀协同发展探索更多可复制可推广的成功经验。

　　站在新时代的潮头，临空经济区紧密拥抱京津冀协同发展的国家重大战略，以更加宽广的视野和更加深远的谋划，充分发挥其作为协同发展“试验田”和“示范区”的独特优势。这里，不仅是政策创新的热土，更是要素流动的自由港，通过深化跨行政区划的要素市场化改革，打破行政壁垒，促进资源高效配置，为区域经济协同发展开辟出一条崭新的道路。

　　尤为值得一提的是，《北京大兴国际机场临空经济区总体规划（2019—2035年）》这一顶层设计的出台，为临空经济区的长远发展指明了方向。北京大兴国际机场临空经济区联合管理委员会主任张华介绍，临空经济区地跨北京市、河北省，是跨行政区合作发展的重要区域，定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区，依托目前世界上规划体量最大、水平最高的综合性国际航空枢纽，集成了自贸试验区、综合保税区、中关村科技创新、北京服务业扩大开放等各项优势政策，实现了对外开放平台空间和政策上的多重叠加，将打造成为培育和发展新质生产力的重要平台。

　　交通是区域经济发展的先行官。京冀两地围绕临空经济区，加快构建多层次、立体化的综合交通网络，实现了与周边区域的快速连接。作为高速公路网的不断完善，使得临空经济区与北京中心城区、河北雄安新区等地的通行时间大幅缩短；城际铁路与轨道交通的规划建设，进一步强化了区域间的互联互通，为人员流动和货物运输提供了便捷高效的通道。

　　在追求经济发展的同时，临空经济区深知绿色发展的重要性，大力推进绿色低碳、循环发展的实践探索。通过引入清洁能源、推广绿色建筑、实施垃圾分类和资源回收利用等措施，大力推进太阳能、地热能、氢能等可再生能源的利用，有效降低了能耗和排放，保护了区域生态环境。目前，据最新数据显示，区内已建成生态绿地、平原生态林1.6万亩，“蓝绿统筹”治理河道55公里。此外，临空经济区还积极利用技术创新和管理创新，推动产业转型升级，努力构建绿色、低碳、循环的临空经济体系，实现经济、社会、环境的和谐共生。未来，临空经济区将继续以品质提升和绿色发展为核心驱动力，深化国际合作，加强创新驱动，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　引领产业协同与创新驱动，加快构建一体化发展新格局

　　京冀两地政府紧密合作，以一系列具体而有力的政策措施，为临空经济区的发展铺设了坚实的基石。税收优惠政策的实施，有效降低了企业运营成本，吸引了众多国内外优质企业入驻；灵活的土地供应机制，确保了重大项目及时落地，为区域经济发展注入了强劲动力；而人才引进政策的不断优化，则为临空经济区聚集了高端人才资源，促进了科技创新与产业升级。

　　作为大兴区内首个跨境电商OTC医药专用仓，临空经济区内的北京药新仓国际医药有限公司受益于“6.18”活动，在两个月实现跨境电商医药进口约4500万元。负责人刘海厚说：“政策的优惠是我们选择临空经济区的重要原因之一。这里非常熟悉生物医药企业的需求，有着丰富的产业政策体系，其中的培育类政策、扶持类政策，以及在跨境电商领域的资金支持政策，对我们这些生物医药企业来说，是非常具有吸引力的。”

　　截至2023年底，临空经济区累计完成固定资产投资1936亿元。今年1-8月，共完成固定资产投资231.72亿元，实际利用外资5627万美元，新增注册企业3076家，总数达到11848家，这些数字生动地展示了政策协同的显著成效。

　　临空经济区的主导产业集聚效应，不仅仅是企业数量的增加，更是产业链上下游深度融合、相互赋能的结果。在这里，企业不仅能够享受到便捷的航空运输服务，还能通过园区内的紧密合作，实现产业链上下游的深度融合。

　　为了进一步提升产业协同发展的效率，临空经济区积极构建产业协同发展机制，促进资源的高效配置。通过搭建政府、企业、科研机构等多方参与的合作平台，促进信息、技术、资本等要素的自由流动，优化资源配置体系、强化政策引导等措施，形成了产业协同发展的新生态。这种生态模式不仅降低了企业的运营成本，还增强了产业的竞争力，为区域经济的持续健康发展注入了强劲动力。

　　同时，临空经济区积极拥抱全球化浪潮，正以前所未有的开放姿态，推动建设开放型经济建设新体制，不断加强与国际接轨，引入国际先进的管理理念和技术标准，提升区域产业的国际竞争力。它不仅是国内企业“走出去”的桥头堡，也是国际企业“引进来”的优选地。通过搭建国际交流与合作的新平台，临空经济区正吸引着全球的目光，汇聚着世界的智慧与力量，共同编织着区域经济繁荣发展的新篇章。

　　近年来，临空经济区不断加大科研平台的建设力度，吸引了一批国内外顶尖科研机构和创新企业入驻。这些平台不仅为科研人员提供了先进的实验设备和良好的研究环境，还促进了科技成果的转化和应用。北京星光凯明智能装备有限公司就是很好的代表。

　　“对飞行模拟器制造企业来说，培训中产生的大量数据能够为制造环节提供重要依据。然而，按照以前的政策，我们只能在保税区内生产，不能训练。”星光凯明的创始人兼总经理张杰说。

　　临空经济区积极推动“支持保税培训新业态发展”写入2023年8月海关总署出台的《推动综合保税区高质量发展综合改革措施》，在区域内实现了政策突破。如今，在星光凯明的训练中心，飞机驾驶员可以通过国内首个用于机场塔台指挥和飞行一体化模拟训练系统，进行空地联合培训。通过在培训中产生的大量数据，为飞行模拟器的制造环节提供重要依据。

　　以品质与绿色双轮驱动，迈向高质量发展新征程

　　随着全球航空业的快速复苏与变革，临空经济区正以前所未有的姿态，积极践行高质量发展理念，通过提升服务品质与强化可持续发展能力，引领区域乃至全国临空经济的新一轮飞跃。

　　北京大兴国际机场临空经济区联合管委会党组书记赵增宝表示，2024年是京津冀协同发展战略实施十周年，是大兴机场通航五周年。临空经济区将以新时代京津冀协同发展为统领，加快建设国际一流的现代化航空城，努力打造向世界展现中国式现代化的重要窗口。做到“支持机场、服务机场、用好机场”，下更大力气做好机场建设运营的服务保障，抓好综合服务配套和基础设施建设。

　　近期，临空经济区聚焦服务品质的全面升级，其中大兴机场通过优化机场服务流程、引入智能化设备、提升员工服务水平等多措并举，力求为旅客提供更加便捷、舒适、高效的出行体验。大兴机场依据每日对旅客反馈的深入分析和对旅客需求的跟访调研，以及对行业趋势和最新技术的深度洞察，对“兴享适程”服务及十大产品等品牌服务功能、使用流程和综合体验进行快速迭代，为每一位旅客提供更加智能、便捷、温馨的服务。从值机到登机，每一个环节都力求精细化、人性化，旅客满意度显著提升。同时，临空经济区也积极争取民航等部门支持，进一步增加大兴机场航线、时刻、运力资源，不断提升自身国际化水平，努力打造成为具有全球影响力的航空服务新高地。

　　此外，临空经济区还积极利用技术创新和管理创新，推动产业转型升级，努力构建绿色、低碳、循环的临空经济体系，实现经济、社会、环境的和谐共生。未来，临空经济区将继续以品质提升和绿色发展为核心驱动力，深化国际合作，加强创新驱动，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。未来，临空经济区还将注重提升区域综合承载能力，完善基础设施和公共服务设施，打造宜居宜业宜游的现代化临空新城，为京津冀协同发展乃至全国的高质量发展贡献力量。

　　回望过去五年，临空经济区以非凡的勇气和智慧，书写了辉煌的发展篇章。从一片待开发的热土，到如今的国际化航空枢纽与区域经济引擎，临空经济区不仅实现了基础设施的飞跃性建设，更在产业升级、科技创新、绿色生态等多个领域取得了显著成就。它不仅是京津冀协同发展的标志性工程，更是中国临空经济高质量发展的新典范。现如今，临空经济区已蓄势待发，准备迎接更加辉煌的明天，继续秉持高质量发展理念，深化区域协同，为京津冀乃至全国的经济社会发展注入强劲动力。

　　展望未来，“十五五”规划的号角已经吹响，临空经济区将踏上新的征程。在这片充满希望的土地上，高质量发展将成为永恒的主题。临空经济区将深入贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动形成更高水平的对外开放。同时，将深化与京津冀及周边地区的协同发展，促进要素自由流动和高效配置，加快构建一体化发展新格局。我们有理由相信，在不久的将来，临空经济区将成为京津冀乃至全国经济增长的新亮点，为中国经济的高质量发展贡献更多“临空力量”，开启属于它的下一个黄金时代。（光明网记者 刘雨珊）