经济光明论丨“税力量”保障中国经济向新向优发展

　　光明网讯（记者 金昱希）走进河北科昕电子科技有限公司的生产车间，全自动生产线上“黑科技”拉满，只见技术员轻点智能化调度控制器的按钮，机械手便即刻响应、开始工作。

　　“公司引进了SMT全自动化生产线，生产效率由每天的100套提升到了每小时150套。”该公司总经理魏萌科表示，在研发费用加计扣除等税费优惠政策的支持下，企业的现金流更加充裕，将再引进5条生产线，满足更多玩具企业对控制器的需求。

　　河北企业全面享受促进研发的税费优惠政策支持，是全国税务部门推动新质生产力发展的缩影。当下，越来越多的企业受益于税惠政策，提质向“新”，助力经济高质量发展。国家税务总局近日发布的一系列税收数据，直观展现了今年前7个月经济发展的分量和成色。在税务部门的赋能下，新质生产力发展蹄疾步稳。

　　税收与经济关系密切，是经济运行的“晴雨表”，首先体现在企业创新添动力。企业是最活跃的创新力量，是发展新质生产力的主力军。但科技创新活动周期长、投入大、风险高，资金短缺常常成为企业的“卡脖子”难题。2023年，国家将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，并明确作为一项制度性安排长期实施，持续为企业向“新”发展注入税动能。

　　今年1-7月份，企业购进研发和技术服务金额同比增长12.3%，研发投入力度加大。上半年，全国技术合同交易金额同比增长26.6%，科技研发、转化、应用和推广力度持续加大，科技成果加速从实验室走向市场。正是针对性政策的正向激励持续发力，推动创新投入稳步增加，使企业有更多资金、更大空间、更强动力投入到创新中去，让高质量发展动力更强、成色更“新”。

　　“晴雨表”也凸显了创新企业增信心。今年3月，财政部会同科技部、海关总署、国家税务总局等部门联合编写《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》，涵盖50余条关于科技创新的税费优惠政策。一系列支持科技创新的税收政策相继实施，推动着覆盖面广、优惠力度大、涵盖企业创新全流程各环节的税收支持政策体系初步形成，各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

　　今年1-7月份，全国科技服务业、信息服务业采购金额同比分别增长17.3%和12.8%，显著高于企业总体采购水平。同时，企业采购数字技术金额同比增长9.6%，制造业、信息技术服务业采购数字技术金额同比分别增长11.8%和14.3%。结合来看，我国新质生产力培育发展加快，高新技术产业正释放出更大潜能。更值得一提的是，这些亮眼成绩是在我国已连续多年实施税费优惠的基础上取得的，政策“加码”切实为科技创新和制造业发展提供了更加优质的税收环境。

　　除此之外，各地税务部门强化税收大数据应用，通过政策找人、精准推送等方式落实各项税惠政策，以全流程精准服务加速企业研发成果转化、提速发展，也为新质生产力形成和发展提供了良好的外部条件，使要素资源配置更加高效，让企业发展更有底气。据统计，截至2023年年底，全国“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）的数量在新增经营主体中的占比达到39.4%。今年一季度，广东省新设的“四新经济”企业数量达到10.91万户，占全省新设企业总量的42.67%，同比增长125.26%。

　　从实践看，新型生产关系的加速培育离不开税收制度保障与税费服务护航。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。国家税务总局落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业，有力助推科技创新发展。随着一系列可感可及的税费政策和措施进一步落地落细，以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力将加快成长，推动更多企业迈开步子向新向优发展，为推动高质量发展注入强劲动力。