高技术制造业提质增效潜力大

　　国家统计局数据显示，7月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%，增速较6月份加快1.2个百分点，高于全部规模以上工业4.9个百分点，今年以来增速持续高于全部规模以上工业。高技术制造业保持良好发展势头，引领带动作用进一步增强，是产业综合集成配套能力持续加强、产业发展由量变向质变迈进的结果。高技术制造业提质增效，基础条件好，发展潜力大，当下有为、未来可期。

　　含金量高是高技术制造业的典型特征之一，集中体现在技术集成应用以及产品市场竞争力两个方面。一批原创性技术加快实现产业化，推动生产线整体优化，加速传统产业升级。最终产出的产品，本质上是各类先进要素的集成，拥有较高附加值。两方面因素推动产业发展，底层逻辑是将先进技术广泛应用于生产环节，大幅提升生产效率和产品质量，从而拉高产品附加值，在销售细分市场上形成较强的竞争力。这一过程循环往复，为高技术制造业稳健快速发展构建了坚实的底座。

　　高技术制造业快速发展的背后，是创新链产业链资金链人才链深度融合。创新链产业链资金链融合的模式已经相对成熟，融合后对企业发展的倍增作用也十分明显。当前人才链与前三个链条的融合，在路径和模式上仍有待进一步探索，很多实力较强的经营主体已经在这方面开展了有益尝试，在一线生产车间锻炼人才，通过研发资源共享培养人才的路径逐渐清晰，产生的积极作用更加明显。“四链”深度融合，为高技术制造业快速发展提供了强有力支撑。

　　当前，高技术制造业从前端研发到中端生产，再到末端的产品市场开拓等都有较大发展潜力。在研发端，行业的快速发展激励着创新资源加快向细分行业涌入，创新模式的成熟、配套设施的完善，加速了科研成果的产业化进程，更多高水平实验室与产业发展之间的结合更加紧密。在生产端，数字技术在生产流程广泛应用，生产过程的高端化、智能化、绿色化水平深化，在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，新技术对生产流程、工艺的改造力度也将加大，整个生产过程的精细化程度将稳步提升。在销售端，个性化需求催生出新的分销模式，产品附加值的提升与销售之后的服务水平密切相关，由此带动配套的生产性服务业快速发展。

　　高技术制造业持续释放发展潜力，对整个产业转型升级都具有重要牵引作用。当前，实体经济发展已经到了总量规模稳步增长与技术实力持续提升的阶段，高技术制造业保持较快增长势头，既有利于扎扎实实提高行业的增加值，做好总量的积累，也能够吸引更多优质要素加快向高技术制造领域汇聚，加快形成新质生产力。从产业发展规律看，如果不能及时壮大新动能的规模总量，往往容易“起了个大早、赶了个晚集”。高技术制造业发展成型起势，新动能的培育有了雄厚的产业载体作支撑，成长速度加快是必然结果。

　　实现高技术产业高质量发展的一个关键，在于处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进产业政策和竞争政策有效协同、相向发力。支持的方式应符合产业成长规律，支持的重点应放在鼓励研发创新领域。同时，注重因地制宜发展高技术产业，科学谋划、稳步推进先进制造业集群建设。具体看，围绕提升产业链供应链现代化水平，做好研发基础设施区域范围内共享共用，发挥好高水平实验室在研发成果产出方面的示范带动效应。做好统一大市场建设，促进形成要素按照配置规律自由流动的局面。按照产业链供应链上下游协同的模式，营造上下游良性互动、有序竞争的格局。发挥好标准规范对推动行业技术进步的引领带动作用，优化产业政策的实施方式。做实做细《公平竞争审查条例》的落地执行工作，发挥好政策对规范市场秩序、促进公平竞争的积极作用。做好相关的布局规划，避免产业同质化发展，推动形成按照产业链供应链上下游位置布局具体产业的长效机制。（魏琪嘉 金天一）