进一步全面深改系列举措破壁垒、疏堵点、解难题

发展更有底气 民营企业看好新机遇

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）把“构建高水平社会主义市场经济体制”摆在突出位置，强调“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，并针对破除市场准入壁垒和破解融资难、融资贵问题等部署一系列务实举措。

　　多位接受记者采访的民营企业负责人表示，《决定》释放了促进民营经济发展壮大的强烈信号，进一步增强了民营企业发展的信心和底气，为下一步民营企业参与国家重大项目及重大技术攻关打开了更广阔的空间。

　　“《决定》为民营企业参与国家重大项目打开了常态化的政策之门，极大鼓舞了民营企业参与国家重大项目的投资信心。”复星基础设施产业发展集团首席执行官、杭绍台铁路有限公司董事长方建宏表示。

　　方建宏介绍，由复星牵头的民营联合体投资建设的中国首条民营控股高铁——杭绍台铁路于2022年1月建成通车，目前进入了良好的运营阶段。“这个社会资本投资国家重大基础设施项目建设的示范性项目，充分体现了民营企业是有能力把这种重大基础设施项目投资好建设好的。此次三中全会通过的《决定》，更加坚定了我们的投资信心，也为我们今后参与更多的好项目提供了投资机会。”

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。为提振民营经济信心、促进民营经济高质量发展，一年多来，国家及有关部门密集发声、密集部署、密集座谈，从出台“民营经济31条”，到在国家发展改革委内部设立民营经济发展局、各地相继成立民营经济专门工作机构，一系列政策“组合拳”细化落实相关部署。

　　国家市场监督管理总局最新发布的数据显示，截至今年6月底，我国民营经济经营主体总量超过1.8亿户，民营经济经营主体占所有经营主体的比例从2019年的95.5%增长到96.4%。根据国家统计局数据，今年以来，民间投资结束同比负增长，上半年，扣除房地产开发投资，民间投资增长6.6%。

　　民营企业也切实感受到了发展变化。“民营企业很大一部分成本就是融资成本。近年来，有关部门采取了一系列举措支持民营企业融资。今年来看，我们的融资成本大约比以前降低了200到300个基点，这对我们扩充产能、开拓市场有很大的帮助。”湖南巨星投资集团有限公司首席执行官邱伯谦表示。

　　此外，《决定》提出制定民营经济促进法、推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制、完善民营企业融资支持政策制度……一系列切实举措，进一步为民营企业破壁垒、解难题、疏堵点、提信心。

　　“在过去，对于一些国家重大工程项目，虽然没有明文规定民营企业不能参与，但这些项目的要求和门槛往往较高，民营企业很难达到。此次《决定》鼓励民营企业参与国家基础设施重大项目建设和承担国家重大技术攻关任务，这些给民营企业未来发展提供了更明确的指引，也提供了更好的保障。”远东控股集团董事局执行主席兼首席执行官蒋承志说。

　　方建宏表示，在融资方面，《决定》也再次关注了民营企业的融资难、融资贵问题，提出要完善民营企业融资支持政策制度。近日，国家发展改革委也发布了基础设施不动产投资信托基金常态化发行的政策。目前，杭绍台铁路也在积极申请发行不动产投资信托基金。同时，复星也在积极寻找新的项目。希望未来有机会继续参与国家重大基础设施项目建设。

　　蒋承志认为，此次《决定》强调健全因地制宜发展新质生产力体制机制，再次释放了突出高质量发展的明确信号。“作为企业，要立足自身行业领域，共同推动行业高质量发展，特别是在科技研发及数字化转型方面，相信企业未来将有很大的发展空间。”（汪子旭）