编者按：

  为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，推进中国式现代化，光明网推出“改革开放谱新篇”系列报道，深入阐释全会背后的经济新变，解读改革背后的理论依据。

  作者：贡森 浙江（浙江大学）国际发展与治理研究中心主任

  在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。《决定》提出，健全保障和改善民生制度体系。这既体现了以人民为中心的中国式现代化价值取向，更体现了以发展为手段和过程的民生实现路径。“美好生活”不是一蹴而就的，涉及发展程度和阶段、发展水平和质量。以发展为手段，就是国家通过大力发展经济以不断提高发展水平和物质基础，同时通过民生建设合理分配发展成果，通过公共服务保障民众基本生活；以发展为过程，则是在发展中不断提高民众生活质量和社会保障水平。

  发展和民生建设的辩证关系是，高质量的发展才能保障民生建设行稳致远，不断提升的发展成果要体现在民生建设水平中；同时，民生建设要有助于高质量发展、有助于增强发展内驱力。

  接下来，要紧扣普惠性、基础性、兜底性的民生建设特征，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系。其中，涉及的改革内容和政策体系主要包括收入分配制度、就业优先政策、社会保障体系、医药卫生体制、人口发展支持和服务体系等，要坚守底线、突出重点、引导预期、加快改革，探索和确保在上述领域作出更有效的制度安排。

  策划：赵刚

  文字整理/海报制作：赵艳艳