近日，南京大学长江产业经济研究院举办“以新型生产关系推动新质生产力发展”国家智库学术研讨会举行。与会者围绕发展新质生产力的理论认识、问题挑战、对策建议等相关问题展开深入研讨。

　　南京大学党委副书记陈云松在致辞中表示，在南京大学喜迎122周年校庆之际，来自全国各地的智库界同仁齐聚一堂，研究探讨发展新质生产力的理论与实践问题，具有重要意义。近年来，南京大学构建了“国家高端智库—国家级新型智库—省级新型智库—校级科研机构”智库雁群，长江产业经济研究院作为南京大学乃至江苏省内智库的“排头兵”，正在改革重组，未来将以更加完备、全新的面貌展现应有风采。

　　中国社会科学院大学商学院副院长夏杰长分析了高水平服务业开放对塑造新型生产关系和发展新质生产力的重要作用。他表示，发展新质生产力需要高水平开放，构建与新质生产力匹配的新型生产关系则需要高水平服务业开放。当前，全球服务业开放合作持续推进，国际经贸规则重构更多围绕服务领域展开，服务贸易发展迅猛，高水平服务贸易改革平台丰富多彩，我国服务业开放水平不断提升的同时也面临许多挑战。为此，他建议营造开放包容的国际合作环境，加快服务业对外开放步伐，提升“中国服务”在全球产业链和价值链中的地位，并发挥“服务+”在扩大服务开放中的作用，形成数字服务贸易竞争新优势，在开放竞争中形成和壮大新质生产力。

　　上海社会科学院副院长干春晖分析了深化体制改革对形成与新质生产力相适应的新型生产关系的重要作用。他表示，要通过深化经济科技体制改革，打破束缚新质生产力的发展堵点。下一轮改革的重点，在发展和治理相平衡的生产关系调整中，更加重视发展；把以繁荣市场活力为重心的生产关系调整及改革作为发展的价值取向；把理清利益关系、做好激励机制作为改革的重心；应该让竞争政策在政策体系改革中占基础地位，发展取向的改革和治理取向的改革要互相促进、互相成就。

　　北京大学新结构经济学研究院副院长王勇从新结构经济学的视角分析了发展新质生产力的中国场景。他认为，从新结构经济学视角看，发展新质生产力需要注意的关键点：新质生产力尚未构成我国目前经济的基本盘，需先立后破；应遵从禀赋结构决定的比较优势，因地制宜分类施策；需抓住提高TFP与GDP这两个“牛鼻子”，避免“合成谬误”；要利用好体制优势，同时发挥好国有企业与民营企业的作用；发挥大国优势，推动产业的高水平集群融合发展；重视大企业的作用，以产业升级为抓手，推动“科技、教育、人才”建设；亟需以改革金融结构、改善产业的监管方式以促进创新引领。

　　复旦大学产业与区域经济研究中心主任范剑勇通过实证研究发现，人工智能对劳动力市场的影响暂时是平稳的，其主要原因在于生产率及其外溢效应和新工作岗位的创造效应。但人工智能对不同类型职位具有异质性影响：对常规操作型、常规认知型的岗位需求影响是负向的，对非常规操作型岗位（如餐厅服务人员等）的影响方向是不确定的，对非常规认知型岗位（如专业技术人员或高级管理阶层）的影响是正向的。

　　浙江大学区域协调发展研究中心副主任董雪兵指出，数字化转型促进了企业绿色创新，并对自主创新和协同创新产生了正影响。他建议，政府应重视数字化转型的绿色创新效应，积极推动经济社会数字化转型，针对不同企业和行业应制定差异化政策。企业应借助数字化转型契机弥补绿色创新发展短板，如着力改善内部流程、提高效率、降低成本并加强协作，培养和引进具有数字化技能人才、创新型人才，培养大数据领域专业人才等。

　　中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华分析了新质生产力的形成机理与深化改革方向。在他看来，深化改革为新质生产力的壮大开辟发展道路，要完善要素市场化配置体制机制；扩大开放为新质生产力的壮大提供广阔空间，要完善高水平开放型经济体制；科技创新为新质生产力的壮大提供核心动力，要完善科技创新体制机制；营商环境为新质生产力的壮大提供有力支撑，要构建市场化、法治化、国际化营商环境。

　　南京大学政府管理学院副院长张海波分享了他对打造人机物融合应急管理新范式的思考。他指出，培育新质生产力会不可避免地伴随一些新兴风险，这倒逼应急管理范式向人机物融合应急管理创新。新范式的建设应以促进应急管理与信息技术协同演进、建设更加开放的应急管理科研创新体系为核心逻辑，推动相关政策和管理变革，如大安全大应急框架下国家智慧应急的合力、应急管理战略科技力量支撑、基础数据库的建设与开放等。他建议以长三角为先行示范区，打造先进科技含量高、数据开放程度高、社会参与水平高、文明善治水平高的人机物融合应急管理新范式。

　　南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪分析了新质生产力驱动下新型生产关系创新的趋势、挑战与对策。他表示，以智能化技术为代表的新质生产力的发展，将会塑造新型生产关系的结构形态与性质，对所有权关系、劳动组织形式、分配方式、生产管理等生产关系变革产生决定性影响。随着智能化机器逐步成为生产力的核心环节，占据生产力发展的主导地位，将演化出四种新型生产关系：人—人关系、人—机关系、人—机—人关系、机—机关系，后三种呈现出需要通过网络才能构建的特征。他建议，以全面深化改革促新型生产关系的创新，改变不利于塑造新型生产关系的资本制度、行业制度性偏见、教育科技制度、就业与分配政策、市场政策等，并通过制定相关法律法规、竞争政策来确保数据的安全合理使用、维护市场公平竞争。（李记）