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以全面深化改革扩大高水平开放跑出高质量发展新速度

来源:重庆日报2024-04-28 14:42

  重庆市广大干部群众纷纷表示,要以全面深化改革扩大高水平开放推动新重庆建设再上新台阶,为推动经济社会高质量发展增添新动能、拓展新空间。

  国企民企并重 持续增强经济发展内生动力

  今年以来,重庆市民营经济发展开局总体平稳。一季度,全市实现民营经济增加值4225.78亿元,同比增长7.1%,高于全市GDP增速0.9个百分点。

  同时,锚定促进民营经济发展壮大工作目标,进一步建立健全龙头引领、科技创新、数实融合、区域发展、绿色低碳、开放包容等赋能渝商发展的六大机制,迭代升级民营企业“龙头引领”行动,推动民营企业形成新质生产力,搭建好渝商e服务、国企民企融通发展、金融服务、上市服务、信用服务等五大服务平台,开展“助企扬帆护航出海”行动,持续打造全球渝商之家,为不断谱写中国式现代化重庆篇章贡献民企力量。

  就在上个月,垫江西部智能阀门表面处理中心开工建设,涵盖电子电镀、塑料电镀、五金电镀、磷化、电解抛光等多个项目,迈出了垫江建设百亿级现代智能阀门产业基地的关键一步。

  “民营经济是高质量发展的重要基石,作为主城都市区的新成员,我们一直将打造一流营商环境、做大做强民营经济放在首要位置。”垫江县委书记毛平表示,接下来,垫江县将一手抓招商引资,一手抓服务保障,促进先进材料、食品药品及农产品加工、汽摩装备“2+1”主导产业规模化,加快打造百亿级西部智能阀门产业基地,不断增强各类经营主体内生动力和创新活力。

  此外,垫江县还将围绕招商引资,深入开展“逐梦他乡·回报垫江”垫商回归行动,大力实施“招大引强”攻坚行动,加快招引一批有实力的头部企业、链主企业;为了促进项目落地,垫江县将强化跟踪服务和要素保障,深入实施“千人联千企”、金牌“垫小二”助企行动,持续开展“垫小二·政务服务大众点评”,切实解决项目开工投产中的各项难题,为民营经济发展营造良好生态。

  在融入全国统一大市场中构建发展新优势

  积极融入全国统一大市场建设,主动融入和服务国家重大战略,是中央赋予地方的职责和使命。

  重庆国际物流枢纽园区党委副书记总经理黄浦表示,将充分发挥西部陆海新通道策源地先发优势,推动通道持续织密网络、降本增效,增强通道在促进产业、服务民生的积极作用,不断提升西部陆海新通道在全球供应链、产业链中的竞争力、影响力。

  同时,园区将把主动服务国家战略与自身建设有机结合起来,围绕枢纽升级、产业提质、企业服务、制度创新等4个关键,努力把开放优势转化为产业优势,形成“通道、经贸、产业”相互促进的正向发展循环,在提高西部对内对外开放水平中展现新担当、新作为。

  “我们将抓住科技创新这个‘牛鼻子’、改革开放这个‘发动机’,大力发展彰显区域特色和比较优势的现代化产业体系,推动园区开放型经济再上新台阶。”重庆西永微电子产业园区开发有限公司党委书记、董事长杜卫东表示,今后将持续放大“通道+物流+贸易+产业”联动效应,不断提升内陆开放综合枢纽能级;通过“四链融合”支撑壮大新型智能终端、集成电路、汽车电子三大产业集群,助推新能源汽车和新一代电子信息技术两大万亿级产业深度融合。

  此外,园区还将凝聚芯智动力培育新质生产力,融合用好量子、硅光、碳基等领先技术,加速构建以低轨卫星星座为牵引的空天地通导遥一体化、研制建设运营全链条的产业体系;着力培育以高技术、高附加值、绿色低碳等为特点的外贸新动能,持续提升跨境电商、整车进出口、保税文化、物流分拨等新型贸易能级。

  江津区委书记李应兰介绍,近年来,江津区作为西部陆海新通道重庆主枢纽、“重庆陆港型国家物流枢纽”建设主要承载地之一,牢牢把握自身在全市“一主两辅多节点”西部陆海新通道枢纽体系中的战略定位,坚持通道产业并举,一体打造大通道、大枢纽、大物流、大产业。

  近日,重庆枢纽港产业园重点项目正式在江津开工建设,打造成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道“旗舰项目”,标志着重庆市西部陆海新通道建设又向前迈进了坚实的一步。李应兰表示,江津将依托重庆枢纽港产业园建设,抢抓多重国家战略叠加的大好机遇,力争把通道优势转化为产业优势、发展优势,全力在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中发挥更大作用,努力以一域之光为全局服务、为重庆添彩。

  “秀山将充分发挥西部陆海新通道东线重要节点作用,推动更多‘秀山制造’‘武陵加工’走出国门、通达东盟!”秀山土家族苗族自治县委书记马文森表示,近年来,秀山充分发挥西部陆海新通道东线重要节点作用,持续发展壮大通道经济,加快促进通道运输、通道产品、通道服务、通道贸易迭代升级。今年一季度,该县进出口总额增长276%、增速居全市第二。

  马文森说,下一步,秀山将进一步提质基础设施,壮大产业集群,升级服务功能。今年,秀山将发起组建陆海新通道武陵山合作发展联盟,推动政策、人才、海外仓、物流设施等共商共建共享,吸引锰矿石、石油焦、煤炭等原材料经秀山中转分拨。

  充分用好国内国际两个市场为高质量发展增添动力

  开放是推动进步的重要动力,也是繁荣发展的必由之路。

  “我们将坚持对标国际一流水平,依托数字赋能和制度创新,助力建设西部地区营商环境排头兵。”重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜表示,下一步,重庆将实施市场准入宽松便捷优化提升行动,持续优化规范经营主体登记服务,推动“渝悦益企报”改革,扎实推进“高效办成一件事”,促进个体工商户高质量发展。

  同时,实施促进市场竞争公平公正优化提升行动,加强公平竞争政策供给,强化公平竞争监管执法,推动提升公平竞争意识;实施市场监管质量效率优化提升行动,推行“综合查一次”,构建完善信用监管体系,严格规范公正文明执法。此外,还将实施知识产权创造、保护和运用优化提升行动,加大知识产权保护力度,促进知识产权创造运用,提升知识产权公共服务水平,力争到2027年打造形成一流营商环境样板。

  尽管重庆开放的基础条件远不及沿边沿海地区,但重庆从未停止拥抱世界的脚步。随着近年来对外开放水平的不断提高,重庆与世界的联系越来越密切,越来越多的渝企走向世界,越来越多的外企来渝兴业。

  “近年来,重庆持续营造公平有序的市场环境、构造便捷高效的政务环境、打造公正透明的法治环境、塑造亲清有为的政商关系,成效十分明显。2024年一季度,全市主要经济指标增势良好。”西南大学经济管理学院副院长、教授黄庆华表示,主动对接、积极吸纳国际高标准经贸规则,有利于用好国内国际两套规则,充分运用国内国际两个市场两种资源。

  下一步,重庆应继续以成渝地区双城经济圈建设为引领,以持续推动高质量发展为主题,以各类市场主体需求为导向,以高标准制度创新为核心,加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,相信重庆一定能建设更高水平的开放型经济新体制,为构建新发展格局、推动高质量发展增添动力。

  重庆海关法规和综合业务处副处长赵野表示,重庆海关将紧紧围绕“营造市场化法治化国际化一流营商环境”,立足内陆开放发展实际,开展促进跨境贸易便利化专项行动,以更高标准、更实举措、更大力度优化口岸营商环境,更好服务重庆外贸质升量稳。

  接下来,重庆海关将以智慧海关建设和“智关强国”为重要抓手,支持重庆开放平台建设,助力中欧班列、西部陆海新通道等国际物流大通道效能提升;同时,找准海关促进现代化产业体系建设的切入点和着力点,积极对接高水平经贸规则,加大对国外技术、标准、规则研究力度,全力推进AEO国际互认进程,培育更多AEO企业,充分释放RCEP等自贸协定等政策红利,提高监管效能,积极支持扩大优质产品进口、促进自主品牌出口,提升产业链供应链韧性和安全水平。

  (新重庆-重庆日报记者 何春阳 陈维灯 杨骏 周盈 佘振芳 彭瑜 左黎韵)

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