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原标题:商务部研究院电子商务所所长杜国臣:上海数据交易所国际专区建立创新跨境数据服务合作模式
近日,上海数据交易所国际专区建立了海外平台数据双向流动合作机制,并成为亚马逊云服务国内首个数据交易平台合作伙伴。上海数据交易所以亚马逊云科技合作为首个案例,推动海外平台双向流动合作机制发展,创新跨境数据服务合作模式,为探索构建安全便利的数据跨境流动机制落地具体解决方案,助力数字贸易提速发展,推动建立开放包容的数据流通交易生态,促进数据交易流通全球化发展。
一是为探索构建安全便利的数据跨境流动机制落地具体解决方案。2023年,中央经济工作会议指出,要拓展数字贸易,认真解决数据跨境流动等问题。当前,数据作为关键生产要素,数据跨境流动支撑了信息、知识、商品的全球流动,安全便利的数据跨境流动机制不仅是开展数字贸易的基本前提和吸引外资的重要抓手,更是对接DEPA、CPTPP等高水平数字经济规则的核心议题。上海数据交易所定位为“建设国家数据交易所、打造全球数据要素配置重要枢纽节点”,承担着探索数据跨境流动制度创新的重要使命。此次上海数据交易所国际专区通过与亚马逊云科技共同建立海外平台数据双向流动合作机制。为适应不同国家的政策要求,促进跨境数据流通,上海数据交易所通过合作协议、技术接口和国际数商来实现数据和信息的跨平台传输同步,在数据流通和交易上提供专家建议和服务支持,为海外高质量数据“引进来”和数据产品“走出去”提供安全便捷的交易流通机制,为构建安全便利的数据跨境流动机制探索出具体可行的解决方案。
二是创新跨境数据服务合作模式,助力数字贸易提速发展。根据OECD、WTO、IMF等国际组织对数字贸易的概念界定,广义的数字贸易可分为数字订购型、数字交付型和平台支持型的贸易。目前,我国数字贸易正处于快速增长阶段,数字贸易日益成为数字经济时代重要的贸易形态。2022年,我国可数字化交付的服务进出口额达到3727.1亿美元,同比增长3.4%,其中,出口2105.4亿美元,同比增长7.6%。此次上海数据交易所建立海外平台数据双向流动合作机制,通过引入国际数商,创新跨境数据合作模式,为全球用户提供数据服务、技术服务以及全方位解决方案。这种依托上海数据交易所国际专区开展跨境数据及技术服务贸易的形态是一种典型的数字贸易形态。未来上海数据交易所国际专区海外平台数据双向流动合作机制将与不同国家、不同地区的数据交易平台之间建立合作桥梁,不断丰富数据资源和专业技术,不断开拓市场空间,将为我国数字贸易增长注入新动能。
三是推动建立开放包容的数据流通交易生态,促进数据交易流通全球化发展。当前,数据跨境流动正在逐步超过贸易、投资全球化,成为驱动全球经济增长的新动能。但由于国家安全、地缘政治、产业发展、个人隐私保护等因素制约,目前各国对数据跨境流通规则尚未达成共识,导致全球范围内的数据跨境流动面临多方阻滞。此次上海数据交易所与亚马逊云科技的创新合作模式,形成“数据交易所+全球性数字平台”的合作模式,搭建跨国数据交易平台,促进全球数据交易流通。未来,上海数据交易所将以亚马逊云科技合作为首个案例,推动海外平台双向流动合作机制持续发展,促进数据全球流通,培育国际数商生态,将有利于推动建立开放包容的数据流通交易生态,促进数据交易流通全球化发展。